南加大美中学院在九一一恐怖攻击七周年前夕举办一项防止武器扩散讨论会,与会学者多数认为美国和中国在防止核子武器扩散方面合作日益紧密,但是在处理朝鲜、伊朗和日韩导弹共同防吁同盟方面,仍有分歧存在;而台湾问题有时候也成为美中合作的障碍。
九一一恐怖攻击七周年前夕,北京国际问题研究所学者刘卿在美国南加州大学美中学院演讲‘美中关系与核不扩散’,指出担心核子武器落到恐怖分子手中的忧虑,让美中两国在武器管制方面合作更加紧密。
刘卿说:“不只是为了国际安全,同时也是为了自己的安全,因为我们看到是这几年来大规模杀伤性武器扩散是越来越往坏的方向走,有一些人公开的违反不扩散体系,有的人偷偷摸摸的做了违反不扩散的事情,还有国际核走私集团的一些人,从事贩运和买卖,迹象显示国际不扩散体系受到严重的挑战。中国做为核大国、联合国五常之一,有责任也有义务维持国际核秩序。”
但是,美国助理国务卿德萨特曾经在美中经济与安全问题审查委员会的听证会上,批评中国政府在武器出口问题上执法不严,态度松懈,从而默许中国公司继续非法出口导弹。
美国中央情报局也曾经向国会提交的一份报告中还说,中国公司曾向伊朗,利比亚,并在小规模上向朝鲜提供了与导弹有关的具有两用的武器部件及原材料。北京方面一直否认在控制导弹出口的问题上疏忽大意。
刘卿在接下来的讲话中以朝核六方会谈为例,说明中国已经成功地促成新的多边协商的模式,中国希望在处理伊拉克和伊朗问题的时候,也可以坐下来多方会谈,但是中美在这方面仍有分歧。
刘卿说:“双方在核不扩散多边体系方面有不同的意见,主要是美国认为多边体系是个好东西,但是它耗费时间在某些情况下不是很有效。中国强调的是有关各方都有自己的安全利益所以需要各方参与者的关注,如果由某一个国家处理反而会有害于国际安全体系,会打破安全平衡不利于国际不扩散合作。但实际上有的时候美国是单方面就去做了,这就是单边主义。”
南加州大学美中学院副院长杜克雷( Clayton Dube )指出双方分歧还有:美国与韩国、日本成立飞弹共同防御系统,而中国反对,而此事是美中无法讨论的议题。国际关系研究所教授林丹( Daneil Lynch )认为不论金正日是否仍健在,都不会影响朝鲜继续发展弹道导弹的方向。 杜克雷还提出两位美国总统候选人对现况虽有批评,但不论谁当选,可能都不会改变既定的国际防核扩散架构。
也有学者询问中国对台湾布署导弹的问题,刘卿说,两岸关系在马英九上台后有所改善,但是中国担心未来领导人可能会有不同政策,所以不撤除飞弹。
他说:“我觉得没有必要讲导弹撤掉或不撤掉的两个方面,实际上导弹放在那里只是象征性的意义。中国是个很大的武器平台,真的有冲突的话,它不会是只有这几枚导弹。”
南加州大学博士后研究学者陈至洁并提出中国经济发展与限制核武扩散之间是否相关的问题,但是刘卿并未回答。
陈至洁说:“(这理论)已经被一些学者证实,更多的经济整合会带来更多武器军事安全方面的整合,有的人就是用东亚的南韩、台湾、日本来说明,他们采用经济自由化政策以后,他们的核武发展就停止了。我的问题是,是不是中国也照这个路走?我觉得当中是有些吻合,应该是符合这个说法的,可是它的原因是不是一样,我们并不晓得。”
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