日本政府公布的最新数字显示，在日外籍就业者已经超过33万，较前一次调查大幅增加，其中中国人约占半数，居首位。有经济学者分析，目前日本劳动市场陷入劳力短缺与过剩的矛盾处境。吸收外国劳力和有效利用本国非正式雇员成为新的课题。
据日本共同通讯社报导，厚生劳动省一项最新调查显示，截至今年6月底，在日外籍就业人数达33.8万人，尽管调查方法有所变动不能单纯比较，但仍比06年上一次调查的22.3万大幅增加。调查显示，中国人的就业人数近15万，占据首位，巴西人居第二，为7万人。从分布地区来看，东京都的外籍就业者最多，为7.7万人，接下来依次是爱知县4.4万人，静冈县2.2万人。
有经济学家分析，目前日本的劳动市场陷入劳力短缺与过剩的矛盾境地。日本国际基督教大学教授经济学博士八代尚宏日前在东京发表的演讲中指出，日本劳动市场有大批的年轻劳力没能有效利用。自上个世纪90年代日本经济环境发生巨变，制造业大批转移海外，留下了生产效率低的服务业。日本企业不是适应经济环境的变化，而为维持长期雇用制与论资排辈薪金制，采取了控制应届毕业生录用的手段。
八代教授说：“自98年起的6年里，企业控制新雇员的招聘，使大批应届大学毕业生失去就业机会，导致目前社会出现的年轻打工族剧增的现象。”
许多社会学以及经济学专家开始关注这一问题，认为当年特殊因素被排挤出正式雇员的群体目前处于生活没有稳定保障的状态，这将给日本社会带来不稳定因素。同时面对人口减少高龄社会的到来，这些人也是宝贵的劳力。
有数据显示，日本人口已经开始减少，同时高龄人口正在以世界罕见的速度增长。为了应对人口减少与高龄社会同步而来，日本政府推出引进拥有技术专长的外国劳动力的新对策。与此同时，政府的外国研修生制度往往成为苦于劳力短缺的日本国内中小企业以及农业的劳力资源。
国际基督教大学教授八代尚宏认为，政府在吸收外国劳力方面可以更加弹性：“经过3年研修期的外国研修生可以通过资格认证等方式，将这批人也列入外国技术劳动者的行列中。”
关键词：日本，外籍劳工，劳力短缺，人口增长下降，老龄化
