欧盟领导人星期一聚集在布鲁塞尔举行峰会,研究应如何对格鲁吉亚和俄罗斯之间的危机作出反应,以及在莫斯科承认格鲁吉亚两个争取独立的地区为独立国家后,欧盟该采取什么措施。
从许多方面来说,欧盟对莫斯科的制衡力量是很有限的,因为欧盟许多国家依赖俄罗斯的天然气。
俄罗斯承认格鲁吉亚争取独立的两个共和国阿布哈兹和南奥塞梯地区独立, 并在两国8月份发生的冲突后拒绝从格鲁吉亚全面撤军。在这种情况下,欧盟27个成员国在对俄罗斯应该采取多么强硬的立场问题上争执不下。
法国外长库什纳上星期提出对莫斯科可能进行制裁的想法,但是,后来又收回这一建议,并排除了制裁的可能性。 法国现在是欧盟轮值主席国。伦敦欧洲改革中心的俄罗斯和中国政策专家博沃.洛谈到了欧盟两难的处境。
博沃.洛说:“欧盟内部在如何对待俄罗斯的问题上真的无法达成同一意见。当它们团结的时候,那是因为俄罗斯的行为太恶劣。总的说来,这对欧盟确实起了团结的作用。但是当问题变得十分严重的时候,当它们必须在具体问题上作出艰难决定的时候,欧盟就四分五裂了。”
*分析人士:有时须用胡萝卜*
一些领导人呼吁欧盟改变和俄罗斯的关系,寻找新的办法减少欧盟在能源问题上对俄罗斯的依赖。莫斯科还敦促欧盟向格鲁吉亚派出观察员,监督两国之间最近达成的停火协议。
但是,俄罗斯和中国问题专家洛说,在俄罗斯问题上,欧盟也不见得完全被束缚住了手脚。
洛说:“欧洲人必须强调的是,如果俄罗斯继续一意孤行,那么它将会越来越孤立,也会越来越脆弱。不过,要是俄罗斯显示出一些妥协的姿态,如果欧盟真的非常有兴趣与俄罗斯进行建设性的接触,我想,这应该是个信号。不能总是依靠大棒政策,有时候也必须用些胡萝卜。”
洛说,俄罗斯确实很看重国际社会对它的看法。俄罗斯现在特别脆弱,因为在它最近与中国以及中亚国家举行的峰会上,它在格鲁吉亚的行动没有得到它所期望的支持。
关键词:欧盟,峰会,俄罗斯,格鲁吉亚,分歧
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