美国专家评马英九的外交休兵政策

台湾总统马英九上任以来提出两岸外交休兵；马英九在最近结束的首次出访及过境美国期间也不断阐述并推销这个政策。部分美国学者认为，理论上这是一个很好的，很重要的想法，不过这个政策是否能生效仍然要看中国政府的反应。

台湾总统马英九上星期结束对中南美洲的访问，过境美国旧金山后返回台湾。马英九在出访期间借不同场合向台湾的邦交国阐述他所提出的“外交休兵”政策。所谓的“外交休兵”，就是提议台湾和中国大陆在邦交国数目上维持现状，不再互挖墙角。马英九说，外交休兵如果成功，台湾的邦交国不会增加，也不会减少。台湾目前有23个邦交国。

*葛莱仪：符合台湾利益*

美国智囊机构国际战略研究中心资深研究员葛莱仪(Bonnie Glaser)在接受美国之音采访时表示，她认为马英九的外交休兵政策在理念上是符合台湾利益的。

葛莱仪说： “我认为外交休兵在理念上符合台湾利益，也符合北京和国际社会的利益。多年来，台湾和北京在争取邦交国方面进行恶性竞争，这种竞争有时还影响到一些很小的南太平洋国家，甚至造成台湾和澳大利亚政府关系紧张，因为澳大利亚政府希望在这些国家推动廉能治理，台湾和中国在外交上的竞争影响到这个努力。所以理论上，马英九提倡两岸邦交国维持现状是一个很好的想法。”

*卜睿哲：能改善两岸气氛*

布鲁金斯学会东北亚政策研究部主任、前美国在台协会理事主席卜睿哲(Richard Bush)在接受美国之音采访时表示，两岸外交休兵能改善两岸之间的气氛。

卜睿哲说：“我认为实际上这是一个很重要的提议。因为中国每挖走台湾一个邦交国，台湾人民就对中国产生十分负面的反应，当这种负面态度发生时，就降低改善两岸环境和气氛的可能。改善两岸环境和气氛是马英九很想做的事情，所以他正试图消除一个可能会影响他目标的障碍。”

*葛莱仪：中国或保持缄默*

不过到目前为止，中国并没有对马英九的外交休兵政策做出正式回应。国际战略研究中心两岸问题专家葛莱仪表示，中国是否会真的履行外交休兵仍有待观察，就算会这么做，可能也是采用保持缄默的方式。

葛莱仪说：“中国不会和台湾就此签署任何协议，也不会明白说出他们不会再和台湾在争取邦交国上竞争，因为，这么做本身就会暗示他们承认台湾主权的合法性。”

*白乐琦：怀疑中国是否会呼应*

不过在90年代担任美国在台协会理事主席的白乐琦(Natale Bellocchi) 在接受美国之音采访时对中国是否会呼应马英九的提议感到怀疑。

白乐琦说：“我不会相信中国会突然对台湾很友善，让台湾为所欲为，我对此感到怀疑。”

白乐琦表示，除此之外，外交休兵有一定风险，因为台湾并不能掌控现有邦交国的决定，这些邦交国很可能认为，倒不如直接和中国往来。中国是否愿意和他们往来是另外一回事，但是到时候台湾要怎么做呢？

*卜睿哲：望中国善意回应*

不过布鲁金斯学会两岸问题专家卜睿哲认为，外交休兵政策对台湾来说没有什么风险，因为中国的国际地位不断增强，台湾本来就处于弱势。

卜睿哲说：“我希望中国能做出善意回应，因为他们需要改善他们自己在台湾的形像，中国会怎么做仍有待观察，我希望他们能做出正面的回应。”

美国两岸问题专家葛莱仪表示，台湾希望在国际社会上塑造出自己的一个角色，台湾可以对世界国家做出有意义的贡献，并不一定要把挖走北京的邦交国做为唯一目的。 马英九如果能成功落实这个外交休兵政策，她相信台湾在国际舞台上能比过去扮演更多的角色。

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