新兴伊斯兰极端份子危险更大

反恐圈子最近就恐怖份子威胁的现状展开辩论。有分析人士认为，基地组织仍是全球伊斯兰极端份子恐怖活动的中心。但另外一些人认为，各国国内新成长起来的伊斯兰极端份子，已经构成更大的危险。

制造2001年九月11日纽约和华盛顿恐怖袭击的罪犯很快就被执法机构确认，他们是当时阿富汗塔利班政权庇护下的激进伊斯兰团体--基地组织的成员。

在塔利班政权被美国支持的武装力量推翻后，基地组织和许多塔利班成员逃往巴基斯坦境内的荒芜地带和不受法律管辖的部落地区。他们在那里找到了新的庇护所，情报官员说，基地组织重整旗鼓。

911已经过去七年了，那么，目前的恐怖威胁，是否仍然主要来自基地组织在巴基斯坦策划的行动呢？

美国反恐中心根据各情报机构和其它机构提供的信息，负责监视恐怖分子的活动。反恐中心主任迈克尔·莱特说，被情报官员称为“基地组织的核心成员”，仍在策划对美国的袭击行动。“我应该说，“基地组织的核心成员”仍对美国本土构成重大威胁。虽然他们和过去不同了，但仍明显构成威胁。”

领导追捕本拉登的情报官员说，现在的基地组织已经不再是当年发动911行动时的坚强团体。美国前中央情报局官员迈克尔·朔伊尔说：“因为我们没有彻底消灭基地组织和它的主要同夥，他们如今得以重新组合、调整和改善。他们仍然是非常危险的。你也可以说，现在又有了第二梯队，他们受到基地组织的行为、言论，或者意识形态的煽动。”

朔伊尔说，基地组织最主要的力量是激发群众。“我们往往会忘记，按照本拉登和扎瓦希里的说法，基地组织从来就不是一个战斗组织，它的首要目标是成为一支激励整个伊斯兰世界的先锋队。”

中央情报局前分析员马克·萨奇曼说，受到基地组织煽动的伊斯兰激进份子的教育程度，要低于上一代的恐怖分子，他们对受到的歧视感到愤怒。“这些年轻人认为西方国家正与伊斯兰作战，这种想法的确带来一定的影响，他们于是就把所有的事情都连在一起。例如，他们把个人遭遇和他们看到的伊拉克战事联系起来，他们认定，这是一个反伊斯兰的大阴谋。”

2005年被控袭击伦敦交通系统的四名自杀炸弹攻击手，就是英国的青年穆斯林。萨奇曼说，当地恐怖分子的活动更难阻止。“过去，只要我们能够破获一起阴谋，就能将所有涉案人员一网打尽。现在就困难多了，因为他们分散在各处。这就是为什么我把他们称为“没有首领的圣战”。

国家反恐中心主任迈克尔·莱特说，这些被视为异己的年轻穆斯林，对欧洲国家特别具有威胁性。“的确，这个问题在英国比美国更普遍，也更深入。尽管如此，我不认为，任何美国反恐人员可以放松警惕。”

分析人士说，通常很难确定某个恐怖行动是基地组织所为，还是受他们的鼓动。莱特说，基地组织仍在策划和指挥袭击行动。

2006年， 英、美反恐官员破获了一起阴谋炸毁跨大西洋航线班机的阴谋。莱特说，这可以确定是基地组织核心人员的行动。