乌克兰总统签署命令，限制以乌克兰为基地的俄国黑海舰队的行动。俄国黑海舰队正在参加俄罗斯针对格鲁吉亚的军事行动。俄罗斯对乌克兰的举动感到愤怒。
乌克兰总统尤先科星期三签署命令，对俄国黑海舰队进出乌克兰边界的行动做出详细规定。俄国黑海舰队的基地在乌克兰的克里米亚半岛。俄罗斯租赁基地的期限到2017年结束。
根据尤先科总统的命令，俄国黑海舰队的军舰，飞机在进出乌克兰边界时，必须要在72小时之前通知乌克兰有关部门并获得相应的批准。俄国黑海舰队必须要在通知中明确写出，军舰和飞机上有多少人员，搭载哪些武器，以及武器弹药，军需物品的数量等等。黑海舰队还必须向乌克兰有关当局提交军舰和飞机上的人员名单。黑海舰队的官兵必须严格在指定地点进出乌克兰边界，同时须出示军人证明或是军官证。
俄国媒体说，尤先科的命令使黑海舰队的行动受到严格限制，更将严重阻挠黑海舰队参加针对格鲁吉亚的军事行动。
但尤先科说，俄罗斯同格鲁吉亚爆发武装冲突后，俄国黑海舰队的调动对乌克兰来说已经成为非常敏感的问题。他对黑海舰队封锁格鲁吉亚海岸感到担心，因为黑海舰队参战制造了非常可怕的先例，乌克兰可能被拖入到俄罗斯同格鲁吉亚的武装冲突之中，这是乌克兰不希望看到的。乌克兰几天前甚至威胁说，由于黑海舰队参战事先没有通知乌克兰，乌克兰有可能禁止黑海舰队的舰只返回基地。
由黑海舰队旗舰莫斯科号导弹巡洋舰率领的黑海舰队的一个特混舰队不久前封锁了格鲁吉亚的黑海海岸。在几天前爆发的海战中，黑海舰队的军舰击沉了两艘格鲁吉亚巡逻快艇。黑海舰队还运送俄国特种部队在格鲁吉亚的波季港登陆，炸毁了停在港口中的几艘格鲁吉亚巡逻艇。
格鲁吉亚官员说，黑海舰队不久前运送了大约6千多名俄国空降兵在阿布哈兹登陆。这些俄国空降兵参加了从阿布哈兹地区进攻格鲁吉亚的军事行动。
前黑海舰队司令巴尔金说，当年俄罗斯同乌克兰签署黑海舰队基地租赁协议时，协议存在很多漏洞，这为乌克兰在黑海舰队问题上对俄国施加压力创造了条件。他说，乌克兰尽一切可能想把黑海舰队赶走，俄罗斯同格鲁吉亚爆发冲突正好为乌克兰提供借口。巴尔金说：
“如要仔细研究一些国际法律，特别是有关战争的国际公约等等，结果很可能是尤先科是对的。因为任何一个国家要是给参战一方提供领土，领海和领空时，那么这个国家会被当成是参加战争或是武装冲突的国家。所以尤先科现在会大声叫喊不想让乌克兰被拖入到冲突中。”
俄罗斯对尤先科的命令感到愤怒。另一位前黑海舰队司令卡萨托诺夫说，乌克兰的举动是无法接受的，这将使俄国黑海舰队丧失行动能力，等于使黑海舰队处在乌克兰的控制之下。俄国外交部说，尤先科的命令是反俄罗斯的。俄罗斯提醒乌克兰，在俄罗斯同格鲁吉亚的冲突中，乌克兰的反应应该掌握分寸和深思熟虑。另一位前黑海舰队司令科莫耶多夫说，俄国黑海舰队不会听从乌克兰总统的命令。
俄罗斯军备问题专家利曼尼罗夫说，乌克兰没有能力阻止俄国黑海舰队的行动。他说：
“乌克兰这样作除了法律上没有根据外，乌克兰海军更没有工具能够阻止黑海舰队舰艇的出港和进港。黑海舰队出海作战，演习，远航等等，这都是俄罗斯的事情，乌克兰这样作是干涉俄国主权。”
但乌克兰军备问题专家潘塔连科说，黑海舰队的舰艇和飞机出港，进港等行动需要通过引航等一系列技术手段才能完成，所以乌克兰方面拥有限制黑海舰队活动的能力。他还强调，尤先科的命令有法律依据。他说：
“同其他许多拥有外国军事基地的国家一样，乌克兰有权对外国军队的武器装备，军舰飞机的调动等进行干预。另外，当年双方签订的租赁协议也提到，乌克兰拥有这样的权力。”
乌克兰国家安全与防务委员会解释说，尤先科总统的命令将有助于乌克兰方面掌握俄国黑海舰队的详细信息。如果俄国黑海舰队拒绝执行乌克兰总统的命令，乌克兰将根据有关国际法律和联合国公约，立刻要求黑海舰队的军舰和飞机离开乌克兰的领海和领空。
乌克兰总统的命令说，过去缺乏监控俄国黑海舰队行动的机制，这对乌克兰的国家安全造成潜在威胁，特别是当使用黑海舰队对第三国动用武力时更是如此。
同样在颜色革命中上台，以亲西方闻名的尤先科总统毫不掩饰他同格鲁吉亚总统萨卡什维利的亲密关系。尤先科星期二曾专程赶到格鲁吉亚首都第比利斯，并在当地的群众集会上发表讲话，表达他对格鲁吉亚的支持。尤先科几天前还下令克里米亚半岛的乌克兰税务部门检查黑海舰队的资金往来情况。乌克兰官员说，如果查到黑海舰队没有按时支付港口基地的公共服务费用，乌克兰地方当局将会立刻切断黑海舰队的水电供应。
关键词：乌克兰，黑海舰队，俄罗斯，格鲁吉亚，尤先科
