艾滋病被指影响南部非洲政治发展

一份新的研究报告指出，艾滋病和HIV病毒正在影响著南部非洲的政治发展，部分原因是一些资深政界人士因患艾滋病而死亡。报告是由南非一个研究机构撰写的。即将在墨西哥举行的第17届国际艾滋病大会的一个小组讨论将重点讨论这份报告。届时，报告也会在本次大会的相关网站上出现。

*议员受影响最多*

这份新的研究报告说，南部非洲的民主遭受打击，也就是遭到艾滋病的打击，但是却从没有人提起过。南非民主研究所的这份报告就是为了让公众了解他们所说的艾滋病对南部非洲发展共同体国家的政治和选举进程的无声影响。

联合国说，南部非洲人口只占全世界人口的2%，然而，全球3千3百万艾滋病患者和艾滋病毒携带者中却有将近70%在这一地区。

受艾滋病影响最多的就是该地区的议员。

报告指出，1985年以来，南部非洲50岁以下政界人士的死亡率逐年上升。当地媒体报导说，这些政界人士突然患病，或是死因不明，尽管事实上这些政界人士和富裕的人通常都可以得到很好的医疗保健。

基兰波是这份报告的撰稿人之一。报告的研究对象有纳米比亚、马拉维、坦桑尼亚、南非、塞内加尔、赞比亚、莱索托和津巴布韦。他说：“权力和疾病，两者之间非常紧张。一旦消息泄漏，政治人士会告诉你，他们自己的政党就会削减他们的权力；在选举进程中，反对党也会利用HIV作为攻击的武器。”

基兰波说，随著这些人的死去，选民们就失去了为他们争取当地发展所需要的资金的代表。基兰波说，有时候，选民们不得不为此付出代价：必须拿出资金来更新由于这些人的死亡而留下空缺的选民名单。在另一些时候，选民们还得支付补选新议员所需要的资金。

*专家建议采取变革措施*

报告说，与那些通过简单多数选票决定胜负的直接选举的国家来说，艾滋病对那些采用比例代表制选举议员的国家影响相对较小。

在采用比例代表制的国家，一个议员死了，就可以从他所属政党中选出另一名议员。但是，在直接选举的国家，必须举行新的选举选出新议员来替代死亡的议员。

基兰波建议采取一些变革措施来削减这些体系中为重新选举议员所支付的费用。他说：“你可以对体系作出一些修补--修改立法，取消补选制。在每个选区选出一个替补代表，或是同时选出两名候选人。如果第一个人死亡或患病，第二个人就可以接管他的职位。”

议会也可以鼓励议员们自愿进行艾滋病检测，以便他们可以得到及时和必要的帮助。基兰波说，波茨瓦纳和莱索托就有这种政策，不过，议员们拒绝将结果公布与众。艾滋病的无声影响还在继续。

关键词：艾滋病，南部非洲，纳米比亚，马拉维，坦桑尼亚，南非，塞内加尔，赞比亚，莱索托，津巴布韦，议员，选举