一份研究报告表示，目前的国际粮食危机给美国提供了一个发挥全球领导作用的机会。美国参议院外交关系委员会的资深成员、共和党参议员卢格甚至表示，美国应该把消除全球饥饿作为一个伟大的追求目标。
*报告：危机带来根本威胁*
华盛顿超党派的研究机构战略与国际研究中心在一份有关全球粮食危机的报告中表示，全球性的粮食危机正在以令人吃惊的速度和强度对人类造成冲击。它不仅迫使美国、其他国家以及关键的国际组织对这一危机做出立即的回应，同时也需要它们对这一挑战做出战略性的长期反应。
报告认为，目前的国际粮食危机带来了三个根本的威胁，即道德和人道主义的威胁，发展性的威胁和战略威胁。报告指出，这个危机在全球范围内使得额外的一亿人口陷入贫困、饥饿和长期性的营养不良。它正在抹去过去几十年来所获得的经济成果，同时使贫穷国家最近在公共卫生和营养、教育以及社区发展方面做出的历史性投资受到威胁。谷物与燃油价格上涨的结合也威胁到发展中国家的稳定。在2008年，有30个国家出现了与食品有关的暴乱。
*美国应发挥领导作用*
报告认为，目前的这一危机为美国的领导作用打开了一个窗口。战略与国际研究中心的主席兼首席执行官约翰.汉芮星期二在国会山举行的报告发布会上吁美国在对国际粮食危机做出反应方面发挥关键的作用。
他说：“没有什么事情会像对付饥饿这个问题那样更能帮助我们重新获得美国这个国家的荣誉和尊严、我们的自豪感以及世界其他地方对我们的信心。”
担任国际战略研究中心全球粮食危机工作组的国会共同主席、宾夕法尼亚州的民主党参议员凯西在论坛上也强调了美国在对付国际粮食危机中发挥领导作用的重要性。
他说：“这是一个我们不能指派给世界其他地方或是其他国家或是某一个组织的问题和挑战，即使这个机构是世界上最有效率的组织。我认为，这个挑战根源于圣经，而且就像美国的传统那样深远。我们要对付这个挑战，而且我们得行动起来，迎接这个挑战。”
*卢格：既是挑战也是机会*
这一工作组的另一个国会共同主席是来自印第安纳州的资深共和党参议员、参议院外交关系委员会的资深成员卢格。他表示，这次的国际食品危机既是一个挑战，但是也应该被看成是一个机会。
他说：“从美利坚合众国在自由的基础上的成立、一个多元的大陆国家的诞生到把人类送上月球，我们国家一直是宏伟理想的倡导者而且也得到这些理想的改造。今天的宏伟理想之一应该是消除全球性的饥饿。我们可以把美国对科学、创新、技术和教育的执著用来扩大全球食品供应以及帮助别人自给自足。带领全世界开发和传播创新的解决办法，确保食品的缺乏不会影响人类的发展潜力，符合我们的利益。”
*希兰：不作出反应将有大灾难*
不过这些政策专家同时也指出，美国的领导作用是必要的，但是还不够。联合国世界粮食计划署的执行主任希兰警告说，如果国际社会不对目前的食品危机做出反应，在今后三到四年的时间里可能出现大范围的人类灾难。
她说：“我们将需要国际社会走到一起，增加我们的承诺，做出调整，以度过目前的危机，而且确保能够从中获益的国家的确获益。”
希兰女士也对卢格参议员发出的我们需要一个宏伟理想的呼吁做出共鸣。她认为，在出现危机和挑战，全世界正走到一起的时候，现在是考虑消除饥饿的时候了。
*报告建议增加紧急救济资金*
战略与国际研究中心的报告建议大大改善美国现有的紧急食品援助体系的成本和效率，将美国目前承诺的每年16亿美元的紧急食品救济资金增加一倍；把提高农村发展和农业生产率作为美国新的外交政策的优先考虑以及修改美国对生物燃料的政策，使燃油和食品安全的目标有效的分离开来。报告还建议以非常紧迫的态度完成多哈回合的谈判，从战略性的角度来考虑全球食品安全的问题，使之与它对救济、发展、能源和贸易的政策联系起来。要做到这一点，还必须加强美国的组织能力。
参议院外交关系委员会的成员凯西参议员特别指出，在美国现有的食品援助体系下，运送和处理食品援助的管理成本会侵蚀高达65%的援助预算。他表示，这种成本和效率是完全不能接受的。
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