美国会推动立法加强经济制裁缅甸

美国国会议员一直在关注缅甸的局势，目前美国国会推动新的立法，延长并加强对缅甸军政府实行单方面的经济制裁。

美国国会众议院投票同意美国对缅甸军政府的贸易制裁延长一年，与此同时，参议院一个委员会也在进行相关的立法程序 。

禁止美国进口缅甸商品的经济制裁措施最初从2003年开始， 那是美国对缅甸军政府拒绝恢复民主、拒绝改善人权做法所做出的回应。

在星期三的国会辩论中，民主党人和共和党人都明确支持延长制裁，并指出缅甸军政府去年使用武力来对付民主示威的民众，并在今年遭受强热带风暴后的初期阶段阻止国际社会对灾民的援助。

桑德.利文议员是来自密西根州的民主党人。他说：“在人们担心单边制裁行动能否产生普遍效果的时候，缅甸却显然是一个特殊情况。有大量的证据显示缅甸继续明目张胆地无视人权并压制民主，因此继续对这个政权实行禁运是重要的。”

共和党人沃利.赫格说，他自己对经济制裁持怀疑的态度，他认为美国的禁运政策似乎没有发挥推动缅甸军政府向民主迈进以及更多地尊重人权的作用。不过他说，美国的制裁必须继续下去，因为缅甸的局势更加恶化而不是好转了。

他说：“尽管如此，根据过去一年的局势，我认为美国没有其它办法，只能继续实行制裁，不仅以此来提醒缅甸领导人他们的行动是不可原谅的，同时也向贫困的缅甸民众传达一个信息，就是我们没有不顾他们的事业放弃他们。 ”

国会除了准备延长美国的禁运之外，还推动了一项针对缅甸的另一项“玉石”法案，填补了有关缅甸玉石通过第三国进入美国的漏洞。

这项法案经众议院通过以后，星期二参议院也予以批准，这个法案同时禁止缅甸军政府和其他军事官员以及他们的家属得到美国的签证。

不过，国会议员却没有在法案中加入一个更强硬的条款，要求美国雪佛龙公司放弃他们在缅甸海域亚达纳 YADANA天然气工程的股份。然而，“玉石法案”仅以不具约束力的行文敦促雪佛龙考虑，如果缅甸军政府不实行民主、不进行其它改革，就从该工程中撤回投资 。

在众议院外交关系委员举行另外有关中国和2008年奥运会的一次听证会上，缅甸问题再次出现。共和党人罗拉巴克尔批评北京支持缅甸军队以及和苏丹这样的地区有密切关系。

他说：“我们要注意，为什么缅甸得以实行独裁？因为有北京的独裁政权。缅甸是受到中国共产党支持的一个附庸国。”

这项美国经济制裁议案的发起人、众议院民主党人约瑟夫.克劳利星期三呼吁东南亚国家联盟和欧盟各国作出更多的努力，在金融和其它方面对缅甸军政府增加压力。

美国国务卿赖斯在新加坡对参加东盟会议的各国领导人说，推动缅甸军事统治者开始和民主派领袖对话符合东盟的利益。

关键词：缅甸，美国，经济制裁，东盟