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中国时间 21:47 2024年11月24日 星期日

峰会凸显富国和中印减排污染分歧


本星期工业化国家领导人在日本举行的首脑会议在全球性的有关气候变化的协议方面向前迈进了一步。但是,这次首脑会议也凸显出富裕国家和穷国之间,以及最大的污染排放国和另外几个污染排放迅速增加的国家之间的差异。

*一方:经济发展重于减排*

按照以往的传统和政策,所谓的8国集团首脑会议主办国在向新闻媒体通报有关讨论的时候不能透露具体的领导人的姓名。但是,日本外务省发言人儿玉和夫的一席话,让人很容易听出,他是在谈论在本星期有关重要的气候变化问题的会谈中印度或中国的领导人的立场:

他说,“一位领导人提出,‘我们有很多很多人依然生活在贫困中,我们不能接受可能会阻碍我们的经济增长的措施。’”

这是本星期世界上最富裕的国家的领导人在寻求经济迅速发展的发展中国家支持他们在2050年到来的时候将二氧化碳排放减少百分之五十的目标的时候所面临的关键难题。

*中印即将成为排放温室气体最多国*

富裕国家使用矿物燃料取得了空前的繁荣。这些国家过去也是最大的温室气体排放国。中国和印度是新兴经济大国,在这两个国家生活著20多亿人口。而且这两国即将成为排放温室气体最多的国家。

一个广泛的共识是,任何削减引起地球暖化的二氧化碳排放量的协议,如果没有新兴经济体参加,都注定会失败。但是,由于还有千百万人生活贫困,中国和印度表示,基本人道服务的迫切需求,比如卫生条件急待提高的需要,给政府的压力比二氧化碳气体排放问题的压力大得多。他们表示,造成二氧化碳排放困境的发达国家应该率先采取大胆行动来清理温室气体。

本星期,工业化8国承诺减排50%,但是他们在如何开始着手的问题上讲得很含糊。并没有明确指出以哪一年的排放量为标准计算减排50%,也没有包括任何减排的目标数据。

威克勒是非政府组织avaaz.org的代表,他表示,八国集团领导人有很好的机会,但是他们失去了这次机会。他说:

“八国集团应该抓住这个机会去领导这场运动。他们应该说,‘全世界,让我们面对这件事,这些是我们要达到的目标。发达国家会尽自己的责任,照我们的办法作就好了。’”

*美国的进步和责任*

国际乐施会的政策顾问劳森也同意,这项协议十分脆弱,但是他表示,美国签署这项协议,这一事实本身很重要。他说:

“四年前,布什总统还说没有地球暖化这回事呢。所以,和那时候相比,我们看到很大的进步。但是和我们所需要的比较起来,还差得太远太远。”

劳森说,美国人均排放量是中国的四倍。“关切的科学家联盟”的环境专家麦尔说,发达国家把地球暖化的重担放到发展中国家身上是不对的。他说:

“举例来说,中国眼下为新车辆所定的耗能效率,是美国国会为2020年所定的标准。所以,这些发展中国家其实做了很多事,反驳了称他们什么努力也不做的指责。”

科学家们警告,全球气候变暖问题紧迫,在2050年还远远没有到来之前,就需要采取大刀阔斧的、具体的减排行动,以遏制对气候规律和食品生产的负面影响。他们建议,在2050年之前要减排百分之80到95,在2020年之前要减排百分之25到40。

本周达成的协议指出,需要进行短期减排,但是由各国自行决定如何行动。一些观察人士批评说,工业化8国集团在解决气候变化问题上缺乏效率。基地在美国的皮尤环境组织的菲立浦·克莱帕不同意以上观点,他认为年度高峰会还是起了一些作用。

克莱帕说,“领导人在峰会上必须做出的重整世界能源经济的决策不是环境部长们可以做出的。8国集团峰会是世界领导人唯一一次聚首的时间,他们要相互正视,认识到必须着手全球性问题,他们必须共同解决这些问题。”

关键词:首脑会议,气候变化,富国,穷国,污染排放国,中国,印度,美国

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