工业化八国集团和主要发展中经济体的首脑会议即将在日本举行。预计防止气候变暖和提高能源使用效率将是会议的主要议题。
工业化八国集团首脑会议7月7号到9号将在日本北海道举行,中国、印度、南非、巴西和墨西哥5个来自不同地区的主要发展中国家应邀出席最后一天的会议,和8个工业化发达国家共同讨论能源、食品和温室气体排放等国际社会关切的议题。
*布什促达成一致意见*
美国总统布什在八国集团举行高峰会之前表示,不断上涨的食品和能源价格将是美国在这次峰会上首要关心的问题。布什说,他将敦促与会各国关心非洲的贫穷和疾病问题,改善全球医疗卫生状况,寻找途径减少温室气体排放,防止全球气候变暖。
布什表示,与会各国必须就解决气候变暖问题的长期战略达成一致意见。他说:“我将提醒人们,我们可以更好地实现能源安全,我们可以在不牺牲经济增长的情况下更好地保护环境。”
本星期早些时候, 参加峰会的8个工业化国家和5个发展中国家的议会就全球气候变暖达成了一项框架性协议。根据这个框架,发达国家在2020年前把它们的二氧化碳排放量从1990年的基础上减少25%到40%,到2050年,减排指标将上升到60%到80%。框架性协议指出,出席峰会的13个国家的温室气体排放量占全球排放总量的70%以上,协议呼吁发达国家带头减排,而发展中国家则需要采取行动控制温室气体排放。
*分析:美国拖后腿其他国家松动*
华盛顿的地球政策研究所研究部主任珍妮.拉森认为,尽管全球主要经济体的主流民意都已经认识到减少温室气体排放的重要性,但是,出席峰会的各国领导人能否接受有关建议却是一个值得怀疑的问题,因为发达国家和发展中国家之间以及发达国家之间在这个问题上长期存在严重的分歧。
她说:“美国一直不愿签订任何国际协议。由于美国拖后腿,其他国家,比如新西兰宣布在减排问题上立场中立,日本最近也宣布削减原先承诺的减排目标,德国的立场也有所松动。”
*分析:新兴经济体也应承担责任*
美国一直强调,中国等属于发展中国家的二氧化碳排放大国应该承担更多的减排义务。布什总统说,在减少温室气体排放的问题上如果没有中国和印度等主要发展中国家的广泛参与,国际社会就无法达成任何行之有效的协议。
中国星期四作出回应,表示希望参与讨论制定防止气候变暖的长期目标,但是北京坚持它一贯秉持的立场,即发达国家必须首先带头减少温室气体排放。
美国地球政策研究所的环境问题专家拉森女士认为,发达国家带头减排固然重要,但是中国和印度等新兴经济体也必须承担国际责任。
她说:“正如我们经常听到的那样,中国几乎一个星期建成一座燃煤发电厂,煤炭是污染最严重的燃料,也是导致地球气候变暖最大的二氧化碳排放源。所以,如果要在达成减排的国际协议方面取得进展,中国就必须停止兴建燃煤发电厂。”
*分析:必须有新的领导角色出现*
国际舆论对于这次峰会能够在建立全球经济和环境秩序方面取得任何突破性进展的前景感到悲观。
彭博新闻社的报导认为,关键是缺乏强有力的领导角色。报导指出,随著美元的剧烈贬值和美国次贷危机给全球经济造成愈来愈大的麻烦,美国在八国集团中的话语权不断减弱。具体到温室气体减排的问题上,报导援引专家的话说,其他发达国家对于布什政府已经不抱希望了,它们把希望寄托于下一任美国总统,因此这次峰会至多能够制定出一个温室气体减排的象征性框架,以取代2012年到期的京都议定书。
华盛顿的环境问题专家拉森女士同意这种判断,她在接受美国之音采访时说:“这次峰会如果能取得任何突破都会使我激动不已,但是我不抱任何希望。目前必须有新的领导角色出现,带领世界向前发展,否则将一事无成。如果美国无力承担这个责任,那就应当由新的国家取而代之,不过我怀疑这种可能性。”
和减少温室气体排放联系紧密的一个议题是提高能源使用效率。德国总理默克尔表示,她将呼吁八国集团向主要发展中经济体施加压力,促使中国和印度等国家削减能源补贴,提高能源使用效率,从而减少全球石油消费,缓解能源价格的暴涨。
关键词:工业化八国集团,气候变暖,美国,布什,二氧化碳排放,温室气体排放
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