包道格为美国新总统亚洲政策建言

还有四个月美国就要举行总统大选。美国新总统入主白宫之后的四年，也许是八年的中国政策将有什么改变？美国新总统应该采取什么样的亚洲政策？刚刚接任美国著名智囊组织“卡内基本国际和平基金会”中国项目主任的包道格教授日前在华盛顿举行政策简报会，介绍了他对华政策新思路以及对新总统的亚洲政策建言。

*任命亚洲通出任安全事务顾问*

美国著名中国问题专家包道格认为，下一任美国总统在面对“世界引力中心”向亚洲转移的格局时，必须对亚洲有清醒的战略眼光。他给下一届美国总统提出的最重要的政策建言就是任命一个亚洲通来担任总统国家安全事务方面的顾问。包道格认为，美国在亚洲地区结盟，不能以共同的民主价值观划线。

他说：“我相信，与东亚国家的结盟建立在共同的民主价值观上，听上去很悦耳，感觉也很舒适，但是最终是行不通的。我们和东亚国家建立多层关系如果取决于哪一个国家更加民主，那将会发生很多问题，特别是对中国这样的国家，很可能会送去我们本来不希望送去的信号。”

*同盟关系以国家利益为基础*

包道格说，鉴于亚洲国家的多样性和各种因素并存的复杂性，用价值观来作为同盟的基础很难成功。 包道格认为和东亚国家建立同盟关系应该建立在共同利益的基础上，辅之以权力的平衡。

包道格强调美国在人权问题上仍然对中国有影响力。他建议美国新总统应该继续在各个层面推动中国改善人权状况。

包道格注意到，这次美国总统大选焦点问题集中在油价、伊拉克战争、房地产危机等经济问题上，两党候选人的外交政策和对华政策大体上没有太大的不同。

*关注中国军力增长*

在台海问题方面，包道格认为台湾选出新总统马英九之后，台海两岸长达十年之久的紧张局势迅速降温，美国乐见两岸对话和交流。 包道格认为，美国从法律和道义上仍然对台湾的安全负有责任，但是台湾的安全问题更是一个政治问题。

包道格对中国军费占中国国民生产总值的比例，以及中国军事力量随着中国经济飞速发展以前所未有的速度积聚表示关注。他认为，虽然在可以预见的时间内中国的军事力量还无法挑战美国，但是从长远的观点看值得关注。

他建议把中国纳入国际社会安全体系之中，让中国军队承担在亚洲地区的救灾等义务，与中国加强军事方面的合作与交流，从而让美国和中国结成基于共同利益，而不是基于共同价值观之上的建设性夥伴关系。

关键词：美国，对华政策，亚洲政策，包道格