6月11号,中断将近十年的海基会和海协会将要恢复正式协商。 针对这个历史性的发展,分析人士认为两岸暂时搁置争议,先就对两岸有利的议题进行协商是务实的做法,但是也有学者担忧,这样的进展忽略了两岸对等的原则。
中国大陆海峡两岸关系协会星期四致函给台湾的海峡交流基金会,邀请海基会董事长江丙坤等人在6月11号到14号,率团访问北京,就周末包机和中国大陆居民到台湾旅游两项议题进行协商。海基会董事长江丙坤在收到信函后也在当天表达接受这个邀请。
这将是1999年来,海基会和海协会重新展开互动的起点。1999年,台湾当时的总统李登辉发表两国论之后,前中国国家主席江泽民决定取消当时海协会会长汪道涵原订的访台计划。从那时候起,两岸两会的制度性协商就陷于中断。
*不坚持前提 暂搁置争议*
针对两会复谈的消息,台湾许多分析人士表示欢迎。台湾中国时报的社论说,两岸过去都对「前提」的坚持一步不让,永远都是「先要对方如何如何..,才能如何如何..」,结果双方都在钻牛角尖,最后什么都谈不成。如今两岸显然都学会了暂时搁置争议, 也愿意让对双方都有利的部分议题“先行”,等到累积了一定的互信基础,再往更敏感、更高层次的议题推进。
淡江大学大陆研究所教授赵春山在接受美国之记者采访时表示,他对近来两岸执政党主席会晤以及复谈的消息相当满意。 他说:
“到目前为止我是非常满意,因为自从辜汪会晤之后已经经过15年, 到目前为止我觉得气氛酝酿得非常好,经过高层间的几个平台,吴胡会,前阵子连战也到大陆访问,基本上透过这些平台的建立,我觉得大家互信的基础是建立起来了,我觉得互信最重要。”
*经贸先行 步步为营*
赵春山教授认为,两会复谈从比较没有争议性的问题谈起,让经贸先行是对的。这样比较容易达到双赢结果,免除不必要的争议,这也符合大家期待。除此之外,一步一步来,从前几次的谈判过程中也可以为未来累积互动经验。赵春山说:
“可以建立谈判的规范或谈判的模式,从这些比较容易达成成果的谈判过程中累计的经验,有助于往后的谈判。”
*党先于政 忽视对等*
不过台湾也有分析对近来两岸关系以及两会复谈的迅速发展提出质疑态度。台湾自由时报批评马英九政府党先于政、国共形同为两会揭幕这样的发展,已经有弱化主权的疑虑,从而衍生出谁能代表台湾谈判,以及如何监督这些谈判与对话是否损及全体人民利益的问题。
东吴大学政治系助理教授徐永明在接受美国之采访时表示,他担心马英九政府为了达成他七月周末包机及开放中国大陆居民来台旅游的政见而忽略了对等的原则。徐永明说:
“过去台湾海陆两会或台湾跟中国互动最重视就是对等这一块。为什么用非官方组织,就是因为觉得用非官方的方式才能达到对等。过去为什么在第三地呢,就是认为这样就不会有谁是主人谁是客人的问题。 这次为了要把直航赶快办成,所以台湾的海基会愿意到北京去谈,我希望真的如陆委会主委赖幸媛所说的,下一次是在台北谈。”
*下次相逢在台北?*
徐永明表示,如果在未来两会的谈判期间,台湾代表团里的官方人士可以跟北京官方人士互动,同样的,北京官方人士如果到台北来,也可以跟台北的官方人士互动,如果有这样在规格上的突破,就比较可以消减大家对对等原则的疑虑,这样对未来的谈判才会有比较正面的影响。
淡江大学教授赵春山表示,基本上他对目前发展十分乐观,也有期待, 不过他认为,两岸也不要过度期待,毕竟历史遗留下来的几十年的问题不是一朝一夕就可以解决, 因此对于两岸复谈,他认为,期待可以,但是不要过度期待。
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