全球最大的路由器制造商思科公司承认,该公司的销售夥伴向包括美国联邦调查局在内的美国政府和军方机构出售了中国制造的假冒网络设备。观察人士指出,信息技术产品的造假和走私正在成为全球性问题。此外,这件事也反映出美国政府部门的采购系统存在漏洞。
联邦调查局说,美国执法部门展开的一场打击假冒网络设备的行动在美国政府机构内查出大约3千5百件假冒的思科公司产品,总价值超过350万美元。
在过去两年里,联邦调查局和美国司法部协同中国公安部就中国境内制造的假冒信息技术产品展开调查。今年1月,美国联邦调查局网络办公室向另外一家政府部门提供了一份关于调查的POWERPOINT图文展示文件。这份文件后来被泄漏到因特网上。
信息技术网站至顶网ZDNET说,联邦调查局的这份文件显示,中国深圳地区制造的假冒思科产品包括路由器、交换机、接口转换器和广区网卡等设备。这些设备通过美国、英国或者其他国家的进货商被美国政府机构买入,也有部分设备是由美国政府人员未经联邦统一采购部门自行购入。至顶网说,这些假货价格相当便宜。例如,思科1721型路由器的正价是1千3百75美元,但是仿制品只用230美元。
*摩尔:美政府采购系统有问题*
前美国联邦调查局首席中国分析员、独立情报和安全顾问保罗.摩尔说,假冒网络产品流入美国政府办公室暴露出美国联邦机构的采购系统存在问题。摩尔说,联邦调查局承担国家安全和打击犯罪的双重职能,每个职能下面都设有众多部门,每个部门都要处理很多突发事件。因此在信息分享和设备采购方面的协调有时会出现偏差。
他说:“一发生紧急事件,就要成立新的任务小组。大家说,我们马上就开始工作,现在就需要设备。于是就赶紧购买设备。这些众多的小组又被叫做烟囱管道,就是形容信息的流通是垂直的,而不是水平的。”
据至顶网ZDNET报导,联邦调查局的POWERPOINT文件还说,仿造的思科产品除了流入联邦调查局的办公室以外,也被出售给美国海军、空军、海军陆战队、联邦航空管理局、国防承包商、大学和金融机构。不过,联邦调查局不能确定这些假货是为了非法谋利,还是有政府支持。
联邦调查局网络办公室星期五寄给美国之音的一份声明说,该办公室从未计划把这份没有设定秘级的POWERPOINT文件广泛发行或是放在因特网上。
*经灰色市场出售*
联邦调查局在声明中说,代号为“思科调查行动”的打假活动总共持续两年,牵涉了九个联邦调查局地方办事处。 联邦调查局在行动中总共执行了39项搜查许可令,破获一个庞大的假冒网络设备销售网。联邦调查局还在这份声明中对思科公司的配合表示满意。
思科英国分公司销售部经理约翰.多纳文对媒体表示,思科在调查中发现,出售给美国政府机构的绝大多数假冒产品都是经过“半合法的”所谓灰色市场,或者未经授权的销售夥伴出售的。多纳文说,思科积极配合联邦调查局的调查,并参与了调查的所有程序,包括执行搜查许可、以及接收多家联邦机构的质询。
*摩尔:是经济问题*
路透社援引一位没有透露姓名的美国政府官员的话说,截至目前的调查显示,这些假冒设备不会使政府计算机系统变得容易受到骇客攻击。不过据信息技术网站ZDNET报导,联邦调查局曾经在报告中警告说,这些假冒设备发生故障的频率更高,会对计算机网络系统的安全构成威胁。
曾经在联邦调查局从事20多年中国情报分析的独立情报和安全顾问保罗.摩尔说,美国需要在很多领域防止中国窃取情报的努力,但是他更倾向于认为假冒路由器和假冒DVD、假冒食品、假冒汽车零件一样,是一个经济问题。
他说:“没有。我从来没有听说过,或者看到过中国用这些东西获得美国情报的案例。中国对美国来说是一个很大的情报威胁,但是我不认为中国政府会用这些廉价的假冒产品来作为威胁美国的‘特洛伊木马’。”
有迹象显示,假冒网络设备的制造和走私正在成为一个全球性问题。今年2月,美国和欧盟在五个国家同时进行的一次联合打假行动中收缴了36万件假冒的计算机零件和集成电路板。这些假货大多冒充世界最大的40家信息技术公司的产品。联邦调查局说,这些仿冒产品绝大部分来自中国。
非政府组织打击假冒产品和灰色市场联盟发表的白皮书说,国际市场上出售的所有信息技术产品中大约有10%是假冒的。但是,联邦调查局认为,实际比例要更高一些。
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