针对台湾的巴布亚新几内亚三千万美元建交经费遭到外交掮客侵吞案件,台湾检方已经传讯相关人等进行调查。
日前爆发的台湾与巴布亚新几内亚建交经费遭外交掮客侵吞一案,相关人士,包括前国安会秘书长邱义仁、外交部长黄志芳、国防部副部长柯承亨,以及主要嫌疑人之一、新加坡籍的吴思材,皆已受到检方传讯调查。
2006年时任国安会秘书长的邱义仁,经由当时担任国安会副秘书长的柯承亨介绍,找来金纪玖及吴思材作为外交掮客,分别代表台湾与巴布亚新几内亚两方,谈判建交事宜。
2006年9月,台湾外交部将三千万美元的建交费汇入两人在新加坡华侨银行的联名帐户,但旋即建交案停摆,拥有美国籍的金纪玖消失无踪,吴思材则于2007年4月27日试图离开台湾时在机场被逮捕。
在承办此案的台北地检署主任检察官黄谋信指示搜索吴思材位于台北市的住处之后,有关部门查扣了包括个人电脑等文件资料,掌握了当年吴思材与金纪玖、黄志芳、邱义仁等交涉情况,以及设立银行帐户等纪录。检方目前已将邱义仁与黄志芳列为贪渎被告,但待查获的文件进一步解读之后,亦可能将以上四人列为共犯。
*通过国际反洗钱机制追查资金去向*
虽然新加坡政府在4月份就已冻结两名外交掮客的银行帐户,但吴思材曾在3月中旬向外交部表示,帐户内仅剩下两千美元。外交部发言人叶非比说,这仅是吴思材个人说法,之后外交部曾试图查询帐户存款,但并未成功取得帐单。如今此案已送检调单位调查,可以透过国际反洗钱机制追查资金流向。
除了追查资金流向,检调单位亦在调查外交部无法有效控管这笔经费流向,究竟是单纯疏失,或是有人刻意放任。而被侵吞的经费当中,是否有台湾高层不法抽取佣金,亦将是侦办重点。同时检方也将传讯外交部会计人员,了解此笔款项拨用过程有无违反作业规定。对此外交部会计长杨德川表示,只要外交部长指示拨款,会计部门就要付款,无法过问。
此案暴露出台湾与中国竞相以金援作为诱因的外交战。目前仅有23个国家承认台湾。事实上,在两名外交掮客发挥作用之后,巴布亚新几内亚的外交官员曾两度访台,打算签署建交公报,但外交部长黄志芳却拒绝签署。巴布亚新几内亚曾在1999年与台湾政府建立外交关系,却在两周之后旋即断交。
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