美国将在今年9月30号之前正式启动具有独立联合指挥功能的美军非洲司令部。前美国主管亚洲事务的一位资深官员说,美军在正式启动非洲司令部之前,应该与中国方面充分磋商,以消除误解,争取合作。
前美国国务院主管东亚事务的副助理国务卿薛瑞福(Randall Schriver)星期一在国会山举行的一场中国与非洲关系论坛中说,美国应该趁着美军非洲司令部仍然在组建的时候,与中国方面充分交流与磋商,而不要等到非洲司令部建成之后才这么做。
薛瑞福说:“我认为组建期间是与包括中国在内的其它强国进行磋商的最好时机。有的时候,让他们到幕后看一看,也许会减轻他们的忧虑,哪怕目前事情还很不确定,情况还很混乱。我会鼓励美军非洲司令部与我们的中国朋友接触,哪怕是在目前这个阶段。”
美国总统布什和国防部长盖茨2007年2月宣布组建美军非洲司令部,并且计划在2008年财政年度之内,也就是在今年9月底之前正式成立具有独立联合指挥功能的美军非洲司令部。美军非洲司令部在它的官方网站上说,成立这个司令部的目的是为了与非洲夥伴国一起建立和维护一个稳定的环境,以利于政治和经济的发展。
*观察人士:外界存在疑问*
观察人士说,尽管距离美军非洲司令部正式成立的时间只有五个月,外界围绕美军成立这个指挥部仍然存在很多疑问。
前美国驻埃塞俄比亚大使戴维.希恩(David Shinn)说,许多人对这个问题仍然感到迷惑不解。
希恩说:“目前关于美军非洲司令部的错误信息很多。美军非洲司令部具有一定的潜力,但我要强调的是,非洲国家必须要参与这场讨论。如果非洲国家不同意,那么美军非洲司令部根本不会成功。”
*科克尔:非洲国家有戒心*
前尼日利亚驻中国大使乔纳森.科克尔(Jonathan Oluwole Coker)说,目前,非洲地区一些国家的确对美军成立非洲司令部存有戒心。
科克尔说:“非洲不具有阻止冲突的全部资源,所以我们才加入了联合国,我们欢迎联合国部队。与某一个国家的干预相比较,联合国可能更有能力解决问题。”
*希恩:中国感到忧虑*
目前执教于乔治华盛顿大学的希恩大使为了研究非洲与中国的关系去年曾多次到中国和非洲大陆考察访问。他说,中国在非洲的投资和其它活动越来越多,对于美军成立非洲司令部的决定,中国也存在许多忧虑。
希恩说:“我认为中国对美国采取单边行动的做法感到忧虑。他们对太多地采取军事行动以应对局势的做法感到忧虑。中国当然不会在这个方面予以合作。”
不过,希恩大使、前副助理国务卿薛瑞福以及出席星期一中国与非洲关系论坛的其他一些人士说,维护非洲的稳定符合美国和中国的利益,两国在非洲地区打击恐怖分子、对付毒品走私、保护海运安全等多方面都有合作的空间。
美国军方表示,非洲在全球军事、战略和经济事务中的重要性越来越强,建立美军非洲司令部与中国在非洲的活动越来越多没有关联。
中国政府对美国设立美军非洲司令部的计划没有公开做出强烈反应。中国外交部发言人曾表示,中国愿意同国际社会一道为维护非洲的稳定与和平,促进非洲的发展与繁荣做出努力。
关键词:美国,中国,非洲司令部,希恩大使,薛瑞福