主张进行干预的人士认为,对于实现社会的稳定和繁荣来说,关键在于以和平方式解决争端以及建立一个民主体制。但是,批评人士警告说,不能把民主强加给一个国家。
在库尔德城市埃尔比勒,奇鲁拉.哈迪最近组织了一次室外艺术展览,主题是当地妇女所遭受的暴力。她说,以前这种罪行往往得不到披露。她说:“现在不同了,也许我们应当尝试对这种情况加以改变。”
哈迪是埃尔比勒一个库尔德妇女中心的负责人。这个中心有一个热线电台,由妇女管理,为妇女服务。国际救援组织为这个电台提供经费。和平基金会的失败国家问题专家波林.贝克说,这种计划能够帮助库尔德地区治愈连年战争造成的创伤。
他说:“如果能创造一个法制环境,让人们可以通过民事机构消除这些不满,可以把不满情绪发泄出来,并且得到补偿和安慰,我认为就是走上了和解之路。”
*维持稳定和安全*
贝克说,在确保安全和重建经济之后,处于恢复阶段的国家必须倡导法制和民主,以便维持稳定和安全。比如,国际组织在塞拉利昂从事幕后工作,支持那里的选举和法制。玛丽-安妮.埃斯勒在塞拉利昂去年选举期间担任欧盟首席观察员。她说,能否以和平方式移交政权,是对刚刚实行民主制度的国家的第一次考验。
她说:“接受选举结果的确是新的一步。可能一些政党不愿意接受选举结果,而这是走向民主的一步。”
联合国负责维和事务的秘书长助理简.霍尔.吕特说,实现和平转变还需要付出长期的努力。她说:“在媒体早已不再进行报导之后,在人们也许早已不再关注这场危机和冲突之后,真正艰苦的工作是在冲突过后的10年到20年里进行重建。”
*支持公正选举*
甚至一些有关国家制度建设的批评人士,比如卡托协会的克里斯托弗.普雷布尔,也主张通过提供资金和专业知识来施加影响,而不是利用军事力量把民主制度强加于一个国家。
他说:“我不认为美国政府能够支配或规划这个进程。这类机构和规范是在很多年里建立起来的,而且这些东西只能从内部发展起来,而不是外部强加的。”
支持公正的选举并非总会产生更友好的政府。在2006年的巴勒斯坦选举和后来的巴基斯坦选举中,与美国外交政策更合拍的领导人都落败了。然而,民主制度的支持者说,经选举产生的政府更可能以和平的方式对待彼此之间的分歧。