民主、人权和劳工事务局发布
布什总统指出："自由可能遇到阻力，自由可能姗姗来迟，但自由是不可剥夺的。"展望未来，不惜为捍卫自己的尊严和权利而做出牺牲的公民将追随哈维尔(Havel)和曼德拉(Mandela)等前辈走向胜利。
与这些伟人一样，今天的很多人权卫士也遭到责难和迫害。他们被诬蔑为叛徒，成为他们本国政府的镇压对象──仅仅因为他们坚决捍卫联合国《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights)明文保障的各项自由。这些满怀热情的爱国志士激励着本国同胞，他们所树立的崇高标准继续鼓舞着各地以和平方式捍卫自己的自由、尊严和权利的人们。
这些价值观念是全人类的基本权利，有效、合法、民主的治理是保障并捍卫它们的最可靠的方式。可以肯定，没有一个国家的民主道路是平坦笔直的。民主之路必然会出现挫折和倒退。即使是在最有利的条件下，将民主观念转化成有效的民主机制也绝非易事。
民主过渡不会一帆风顺，因为不稳定和不安全因素，以及极度贫困和危险的疾病都可能阻挡前进的步伐。腐败猖獗或资源匮乏的政府可能无法实现本国人民的远大理想，致使人民对美好的生活前景丧失信心。改革决心不够坚定的领导人可能会重蹈专制主义覆辙，或背离法治轨道，走上危险的歧途。还有一些政府甚至尚未迈出保障本国公民权利的第一步。
本期各国人权报告全面记录了上述对人权事业的种种挑战以及其他很多情况。但这份报告的收集和起草工作所秉持的信念是，全世界没有任何一个角落会永远陷于暴政统治。变革可能需要时日，但变革终将到来。只要全世界人民共同捍卫普遍的人权价值，希望就将存在。我们一如既往地坚信所有负责任的政府都有义务支持这些英勇无畏的男女志士。
基于上述理念，我谨向美国国会呈交国务院《2007年度各国人权报告》。
国务卿
康多莉扎·赖斯(Condoleezza Rice)
（序言部分完）
美国国务院国际信息局
