中国人民政治协商会议年会星期一下午在北京开幕。随著中国经济和社会的多元化发展,执政党共产党面临巨大的挑战之一是如何使中国的政治制度走向开放,使中共所说的多党合作、政治协商的制度被公众认为是能够真实反映民意和社会的多种声音。
中共领袖胡锦涛、中国总理温家宝出席了星期一的第11届政协会议开幕会议。中共中央政治局委员、全国政协主席贾庆林宣读了上一届政协全国委员会常务委员会工作报告。贾庆林在报告中再次重申,政协制度是中共追求民主的一个重要体现:“人们政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,从诞生之日起就是我国政治生活中发扬人民民主的重要形式。”
*多党合作和政治协商*
全国政协是执政党共产党以及政府的一个咨询机构。1949年之前,也就是在中共还没有在中国大陆掌权之前,中共强烈批评当时的执政党国民党政权腐败和专制,并表示中共追求的是有别于国民党的民主和清廉。
成立全国政协、将“多党合作和政治协商”制度化,是当年的中共展示对民主和自由的追求的一个重要途径。但是,在提到多党合作政治协商的时候,中共总是反复强调,中共所说的多党合作和政治协商,必须是中共领导下的多党合作和政治协商。
在星期一的政协工作报告中,全国政协主席贾庆林再次特别强调容纳中共所说的民主党派的政协必须服从中共的绝对领导:“必须始终围绕(中国共产)党的重大决策部署来研究谋划政协工作,把(中国共产)党的重大决策和工作部署贯彻到人民政协的全部工作中去……”
*服从中共领导*
在反复强调它所说的民主党派必须服从重中共领导的同时,中共还提出“肝胆相照,荣辱与共”的口号,意思是要跟民主党派坦诚相见,相互监督和批评。
几十年来,政协内部许多人报怨说,中共大权独揽,使其他党派和非党派的人士不能也不敢跟中共肝胆相照,荣辱与共更是无从谈起。1950年代,也就是在中共掌权之后不久,著名的民主人士、全国政协委员梁漱溟因为就农民的民生问题发表了他的意见,被当时的中共领袖毛泽东痛骂,并被毛封为中国人民政治上的“反面教员”,被长期打入冷宫。毛泽东痛骂梁漱溟的长篇讲话摘要后来收入毛泽东选集第5卷。
随著中国进入中共所说的“改革开放的新时期”、中共新领袖胡锦涛和新总理温家宝上任、胡温政权宣传强调要努力纠正过去十几年的“改革”弊端和过失,以便让全民共享“改革”和经济发展的成果,中共领导层也公开提出要关注民生问题。在这种情况下,新一届的政协委员也纷纷随之提出民生问题。
*呼吁政治开放*
近年来,中国社会各界,包括政府和执政党内的一些学者疾呼实行政治开放,实行多党自由竞争、由选民选择执政党的民主制度,从根本上缓解或解决官员滥用权力、贪污腐败所造成的各种尖锐的社会问题。但到目前为止,中共官方对所有这类提议都表示原则反对。贾庆林在星期一再次重申了中共的正式立场,这就是中共的执政地位是“历史的选择、人民的选择。”
由于政协内的民主党派和各界代表在中共所认为的敏感问题上只能说中共已经说过的或中共准许说的话,因此,政协长期以来被不少中国公众讥笑为政治“花瓶”。现在还不清楚政协以及中共准备采取什么措施来消弥公众长久以来的这种讥笑。