中国官方主要网络媒体签订网络视听节目服务自律公约,提出建立健全视听节目信息库系统和设置具有监督、管理职能的公约执行机构。批评者表示,现在官方试图通过各种手段赋予这些既得利益网站部分监管权力,因此这种公约组织所获得的监管权力只能被视为非法。
官方的新华社报导,新华网、人们网、央视国际等8家这样网络媒体在北京举行《中国互联网视听节目服务自律公约》签约仪式。据报导,除了负责新闻、广播电视和信息产业的官员以外,还有来自中国各地40多家提供视听节目的网站代表参加了仪式。
公约倡议,缔约单位应共同遵守国家相关法律法规和政策,积极传播健康有益的网上视听节目,抵制反映腐朽落后思想文化的渲染暴力、色情、等危害未成年人身心健康、违背社会公德的节目。
*自觉接受政府监管*
这个公约的第5条要求缔约单位应建立健全内部管理制度,杜绝不良信息传播,自觉接受政府监管和公众监督。公约第10条称,各缔约单位同意在适当时机设置本公约执行机构,并服从该执行机构的监管。
中国天网的创办人之一黄琦对这个自律公约发起单位的监管权力的合法性提出了质疑:“实际上这个公约起到的作用就是把以前官方对互联网监控的部分责任转移到这个所谓的由民间发起的公约组织里面。而这个公约组织对中国大陆的互联网,我个人认为,毫不具备任何监控机制。如果官方要通过各种手段赋予它监管的权力的话,我们会把这种监管权力视为非法。”
*评论人士:不能代表民间网站*
这位独立的网络评论人士指出,这些由既得利益集团支持的官方网络媒体本身就散布了大量虚假新闻,而为弱势群体的正当权益发声的信息在这些网站遭到封杀。他说,由这些不能代表中国广大民间网站的媒体出面来谈论网站服务自律,十分搞笑。
黄琦表示,反对淫秽、暴力信息的传播属于严肃媒体和网络从业人员职业道德准则的范畴,没有自律公约大家也应该共同自觉遵守。他认为,官方通过这个自律公约来行使官方的部分监控职责,不过是一个将会破产的梦想。
黄琦说:“从中国网络发展的最近10多年来看,所有这种禁锢互联网发展的那些规章制度正在不断被淘汰,由于大量网民的不遵从,而遭到废止,实际上被废除了。这几年各地出现的地方性的条例条款最终都是不为大家所遵守。所以,我想,一切阻碍互联网自由发展的这种专制性的东西最终都会被互联网从业人员和网民所唾弃。”
*网络环境净化*
与此同时,也有一些业内人士表示,网络媒体实行自律和自我管理也是有必要的,尤其在香港艺人不雅照片之类的事件发生后,网络环境需要净化。
一个交易和管理信息网站的负责人章先生说,网上出现的一些恶搞视频节目不符合中国国情,但是只要是善意的批评建议,政府领导人应该认真听取。他表示认为,官方媒体发起的自律公约不会、也不应该削弱宪法保障的公民言论出版自由权利。