在新西兰举行的一次国际会议产生了一项禁止集束炸弹条约的草案。力争禁止集束炸弹的人士说，这次会议从根本上推动了签订一项有意义的全球协定的努力，但是条约距离最后签署还差得很远。
这项在新西兰拟订的条约草案宣布说，集束炸弹对平民造成不能接受的伤害，因此必须禁止集束炸弹的生产、存储和使用。
来自122个国家的代表本星期在新西兰首都举行的会议拟订了这项名为“惠灵顿宣言”的条约草案。会议由集束弹药联盟举办，这个联盟由200个私人组织组成，其中包括曾荣获诺贝尔和平奖的国际反地雷组织的领导人。
活动人士希望这项由与会的82个国家代表签署的条约草案能够在今年5月在爱尔兰举行的后续会议上形成一项具有约束力的条约。
*美俄中印巴以反对*
然而英国谈判代表警告说，在最终签署一项具有约束力的条约之前，还将进行艰难的谈判。
美国、俄罗斯、中国、印度、巴基斯坦和以色列都反对签署全球禁止集束炸弹条约。所有这些国家都是集束弹药的主要生产国，而且都没有出席在惠灵顿举行的高峰会议。美国政府反对这项条约，是因为集束炸弹武器具有军事效能。
但是1997年因为禁雷工作而荣获诺贝尔和平奖的威廉姆斯女士说，她相信签署禁止集束炸弹的国际条约已经不可避免。
威廉姆斯说：“你知道，如果我们能在都柏林会议结束时有80个国家支持条约，那会很了不起，那样就可以在12月签字。届时我们会利用所有的时间来争取更多的国家签字。我认为我们将看到一份禁止集束炸弹的非常令人激动的国际条约，因为这展示即使在如此艰难的情况下，我们也能继续禁止滥杀无辜并造成平民伤亡和伤害的武器。”
*奥斯陆进程*
集束炸弹的设计是在空中爆炸，释放出数千枚小型炸弹，这些小炸弹接触到物体或人就会爆炸。没有马上爆炸的很多小炸弹会留在田野或村庄里，如果有人以后触碰到它们，就会被炸死或炸残。
推动禁止集束炸弹的国际努力去年在挪威开始，当时曾签署奥斯陆协定。本次惠灵顿会议和今年5月在爱尔兰举行的后续会议都是被称为“奥斯陆进程”的组成部分。
