美国一个富有影响力的工业联盟敦促美国政府继续把中国列在严重违反知识产权国家的黑名单上。这个建议将对美国政府对全球各国贸易作法公平性排名的决定带来重大影响。
国际知识产权联盟在向美国贸易代表处递交的2007年年度报告中,要求继续把中国列在“特别301条款”黑名单上,这项建议将对美国政府每年4月底全球贸易作法公平性排名的决定产生重大影响。
国际知识产权联盟由代表美国电影、音乐和电脑软件等行业的11个主要贸易协会组成。这个机构在星期一提交的年度报告中,对全球侵犯知识产权的情况进行了评估,建议美国政府继续把中国保留在“重点观察”国家的名单上。
*中国对商业盗版未采取刑事执法*
国际知识产权联盟主席埃里克.史密斯说,中国的主要问题是,中国政府没有对商业盗版行为采取刑事执法,使得美国各个工业受到影响。
他说:“如果中国现有的行政体制可以发挥有效作用的话,可能会减轻美国图书行业的损失,可是针对其他行业中的盗版行为,中国政府必须采取刑事执法。”
史密斯说,不幸的是,中国的行政体制存在严重缺陷,中国侵犯知识产权的行为对美国的书籍、音响和影像工业带来重大损失。
他说:“据估计,2007年中国盗版给美国带来将近30亿美元的损失,这还不包括电影工业,因为他们没有能够提供去年的数据。”
美国的“特别301条款”目的是迫使那些给美国商业利益造成损害的国家进行谈判。美国亚太法律研究所执行主任孙远钊说:“它的基本目的是借助美国的强势贸易主导地位,用这样的一个法律关系来逼迫它的贸易夥伴坐上谈判桌。就是说,如果你今天被我指认在某方面做得非常不理想,对我本国产业造成一定程度的损害的话,我要求你跟我谈判,如果你拒绝谈判,那么就会遭到很严重的后果,那就是贸易制裁。”
*影响中国国际声誉*
孙远钊说,被列在特别301条款的黑名单上会影响中国的国际声誉,不过不会使得两国贸易关系比现在恶化。
孙远钊说:“以中国的情况来讲,它在过去的十几年中几乎年年上榜,而且还有更严重的情况。所以,今年还不是太严重的。整体来说,我个人不认为会对已经发生的状况带来更加恶化的情形,可是在国际形像上的确不好看。”
“特别301条款”分成三个等级,优先、重点观察和观察。中国曾经被列在“优先”名单上,被认为是侵犯知识产权最严重的国家之一。
国际知识产权联盟的年度报告建议把13个国家列在2008年的重点观察名单上,其中包括中国、俄罗斯、印度和墨西哥等。
今年加拿大也被提到重点观察的名单上,这个组织说,加拿大没有采取有意义的行动来更新知识产权法,迎合世界知识产权组织因特网条约中提出的全球最低标准。
台湾被列在观察名单上,国际知识产权联盟说,台湾在打击实物盗版方面取得了极大进步,可是在制止因特网侵权问题上还有待进一步加强。