去年任命的一个研究非盟运作的高级别小组得出结论说,非盟铺张浪费、贪污腐败、领导能力弱以及组织文化不健全。非盟成员的外交部长正聚集在非盟总部,为非洲领导人峰会作准备。
非洲领导人去年7月在加纳的阿克拉举行会晤时要求一份高级别的审查报告,他们任命了一个由13名成员组成的小组,这个小组由来自尼日利亚的联合国前副秘书长阿德德吉领导。
*报告抨击非盟高层领导人*
这个小组两百页的报告在这个星期非盟峰会预备会议期间递交,非盟峰会定于星期四在亚的斯亚贝巴召开。在美国之音拿到的一份报告复印件中,作者强烈批评了非盟的高级领导层。报告说,非盟委员会主席科纳雷和其他委员之间的关系是“紊乱的”。
*发现机构操作方面严重漏洞*
报告的作者批评他们所称的非盟“不健全的组织文化”。该报告指出非盟不适当的领导和管理系统薄弱削弱了非盟的组织文化。
这个小组还发现了非盟几个机构操作方面的严重漏洞,报告总结说,需要对金融资源的总体管理进行彻底整顿。报告还特别批评了非洲人权和民族权利委员会。报告指出:在2006年分配的110万美元的经费中,只有4万7千美元是用在了核心任务上。
*非盟依赖外国资助进行运作*
这份审查报告还批评非盟依赖外国资助来进行运作。非盟目前预算中的一大部分都来自于外国政府。这个小组建议对飞机票收税,以负担非盟的运作费用,并敦促对没有支付分摊会费的成员国采取更加严厉的措施。非盟50多个成员国中有21个目前拖欠会费。
非盟峰会之前举行的会议进展缓慢。原定于星期天举行的外长会议的开幕会议被推迟了6个小时,因为在此之前,订于星期六举行的会议未能结束。
*本周可能选择科纳雷的继任者*
代表们有可能在这个星期会议期间选择科纳雷的继任者。参加竞选的主要候选人是:加蓬外长、联合国前安理会主席让.平,来自塞拉利昂的康特以及赞比亚驻华盛顿大使莱瓦尼卡。
这次峰会的主题是“非洲的工业发展”,但是工业化问题却因为对索马里和达尔富尔的冲突的讨论,以及对肯尼亚政治局势不稳定的讨论而蒙上了阴影。联合国秘书长潘基文将于星期四在峰会的开幕会议上致词。他还将同苏丹总统巴希尔在峰会的间隙时间就达尔富尔问题举行会谈。