中国河南省要求各级政府在做出房屋拆迁等涉及群众利益的重大决策之前必须进行“社会稳定风险评估”，以预防和减少矛盾纠纷。可是在河南开封市，一些居民指责当地政府不顾群众利益实行“野蛮拆迁”，破坏了社会稳定。
*用03年房价补偿06年住房*
历史文化名城开封，是中国七大古都之一，早在北宋时期就是全国的政治、经济、文化中心，也是世界上最繁华的都市之一。为了再现古都当年风貌，2006年，开封市政府启动了宋都古城修复工程。
这本来是件好事，但是它给部分拆迁户带来的却是恶梦。一名拆迁户居民告诉美国之音：
“一开始，我们群众相当配合。可是后来呢，把价格公布以后，用2003年这个房价，买我们06年的房，价格相当低，合1000左右的价格，当时市场价新房已经是3000多一平方，老房子呢也是1500到1700中间，所以老百姓接受不了。”
她质问道，用2003年的房价来补偿和计算2006年下半年被拆迁的住房，同时又用上涨了几倍的现在的房价卖给他们房子，这样做公平、公正、合理、合法吗？
*地方拆迁办藐视国家信访局*
一些群众指责政府有关部门与香港开发商联手，跟处于弱势地位的平民百姓争利，激化了社会矛盾。结果，一批批开封市民走上了上访之路。一名上访民众说：
“在国家信访局，官员表示，这个补偿价格是明显不合理的。他说，什么时候拆迁证拿到手了，就按当时的市场贸易价格给你们补偿。回去以后，我们就对拆迁办的工作人员直接说了。他说，那是不可能的。他说，国家是国家，地方是地方。”
*如此阵势 流血冲突*
争执双方出现了僵局。当僵局持续到去年九月份的时候，一场流血事件发生了。据现场民众说，事件是由当局准备对居民秦旭亮家执行强行拆迁引发的。
一名目击者说：“整个拆迁地区等于戒严了，有公共汽车堵路的，有警车、消防车、救护车，拆迁人员戴著钢盔，手拿撬杠，民警戴著防毒面具，手持盾牌，一眼望不到边。据我们目测，没有上千，最少也有700、800。”
另外一名当事者说：“我拿话筒向他们喊话，‘要文斗，不要武斗；要和谐拆迁，不要野蛮拆迁。’公安局那边，一个砖头打过来，打在我的头上，打得满头是血。这样激起了被拆迁户的气愤。在这种情况下，公安向天鸣枪，催泪弹、烟雾弹一起打将过来。在混战当中，我们许多同志受伤，重伤的有十几位。”
*血色拆迁 此起彼伏*
在经济快速发展的中国，旧城改造和商业开发屡屡造成拆迁双方的尖锐对立。开封市的流血事件并不是孤立的。
据中国媒体报导，1月20号，广东省佛山市一家房地产开发公司派人将砍刀架在房主的脖子上押下楼，然后把部分房屋强行拆除。1月8号，刚刚过完70大寿的湖南省长沙市居民刘斌义，因为拒绝拆迁，在与拆迁人员冲突后死亡。今年元旦当天，河南省某置业有限公司派人闯入原郑州市油泵油嘴厂家属院，强行将房子推倒，迫使23户居民露宿在寒冷的冬夜中。对此，中国网发表评论说，别让拆迁成为百姓心中永远的痛。
*以舍小家顾大家名义侵权*
谈到开封市当局在拆迁问题上的做法，河南省维权人士汪海洋表示：
“他们这种行为是违法的，不合理的，是剥夺公民的合法财产权和居住权、生存权。因为拆迁也好，旧城改造也好，必须按照国家的有关政策，不能以舍小家、顾大家的名义肆意地剥夺老百姓的合法权益。”
*河南推广和谐拆迁 追究迫迁惹事人*
也有些地方由于处理得当，拆迁进行顺利。据新华社发自河南郑州的消息，漯河市的一项涉及5600多户居民和136万平方米房屋的拆迁工作，短短两个月就顺利完成，没有发生一起上访事件。这个被称为“和谐拆迁”的经验，正在推广中。
报导说，河南省要求各级政府在做出事关群众利益的重大决策时，必须进行“社会稳定风险评估”，以便最大限度地预防和减少因决策不当而引发的矛盾纠纷。
新华社的报导还说，河南按照“谁主管、谁负责”和“谁惹事、追究谁”的原则，针对包括开封市宋都御街强行拆迁等事件，对有关单位和责任人进行了通报批评和责任追究。
*民：压力没减*
不过，一些开封市民众反映，他们不知道有哪些领导受到批评和追究。他们只是感到强迫他们接受不合理条件的压力并没有减轻。
“十七大有一个‘住有所居’。就根据这四个字，我们感到有希望。当时我们说，'肯定我们的条件要改善了。'不管咋着，我们只要能买到房子，就行了。这是最低的条件。可是等来等去，却是这样的结果， 我们感到很寒心。党的阳光什么时候能照到我们身上啊！”
美国之音记者曾多次打电话给开封市政府查询此事。但是，不论市领导还是区领导，不论宣传部门还是拆迁部门，有关官员都以各种理由拒绝了记者的采访要求。
