吉尔吉斯斯坦计划加快经济私有化步伐,在所有的国营企业实行股份制,并把国营企业的股票上市交易。分析人士说,这些措施可能缓解吉尔吉斯斯坦目前的经济困境,并帮助当局维持政权稳定。
*总统:国企的效率最低*
吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫星期四向议会和政府内阁发表演讲时表示,吉尔吉斯斯坦必须更坚定地加快私有化步伐,应把国家手中掌握的剩余的一些国营企业尽快私有化。他说,应该承认吉尔吉斯斯坦过去的私有化结果,并开始新一阶段的私有化工作,但新的私有化应该更加透明和开放,遵守法律,而且应该有经济效益。
巴基耶夫说,他多年担任领导职务,因此他深知最没有效率的企业就是国营企业;如果企业的产权归国家所有,那么总是会产生贪污腐败、企业支出泛滥以及大举借债等现像。巴基耶夫还强调,吉尔吉斯斯坦所有的国营企业必须实行股份制经营,并让国企股票上市交易。
*专家:经济落后导致社会动荡*
俄罗斯的中亚问题专家说,巴基耶夫的这番话意味着他宣布了经济领域的施政纲领。显然巴基耶夫期望这些措施能帮助吉尔吉斯斯坦经济发展,并缓解目前的经济困境。
俄罗斯的中亚问题专家弗拉索夫认为,经济落后导致吉尔吉斯斯坦社会动荡。他说:“吉尔吉斯斯坦的形势非常复杂。我去年曾到过比什凯克,当时正好赶上反对派举行大规模抗议示威,社会上不满情绪十分严重。”
去年吉尔吉斯斯坦曾经爆发面包危机,面包、面粉、糖和食用油等基本食品的涨价幅度达到50%,物价上涨导致吉尔吉斯的退休老人和低收入者不堪重负。吉尔吉斯斯坦中央银行估计,今年这个国家的通货膨胀率可能达到15%。
中亚问题专家弗拉索夫说,巴基耶夫必须想办法解决经济领域中的问题来维持政权稳定。他说:“这种社会紧张气氛对巴基耶夫政权构成巨大威胁,它直接威胁到巴基耶夫政权的稳固。”
*吉尔吉斯非常贫困*
亚洲开发银行的报告说,去年吉尔吉斯斯坦的经济增长率在中亚地区最低,仅为4%,今年预计为5%。但巴基耶夫向民众承诺,吉尔吉斯斯坦经济在今年将出现大幅度增长。
俄罗斯中亚问题专家古谢夫说,吉尔吉斯斯坦是独联体和中亚地区经济最不发达的国家。他说:“吉尔吉斯斯坦是一个非常贫困的国家,人口总数仅仅有5百万人。当地的工作机会很少或是没有,因此有很多吉尔吉斯人被迫在俄罗斯打工赚钱。”
俄罗斯媒体说,在俄罗斯的吉尔吉斯斯坦移民每年给家里汇款的总数达到9亿美元,但非正式的统计数字达到20亿美元。这大大超过了吉尔吉斯斯坦的国家预算。
*媒体:私有化能帮助解决外债问题*
吉尔吉斯斯坦媒体说,加快私有化和拍卖国营企业能增加国家预算收入,这能帮助巴基耶夫政府有效解决外债问题。从独立以来至今,吉尔吉斯斯坦总共欠下20多亿美元的外债需要偿还。这些外债成为吉尔吉斯斯坦经济的一个沉重包袱。去年吉尔吉斯斯坦偿还了5千2百万美元的外债,今年偿还的外债数额比去年多出一倍。
吉尔吉斯斯坦独立后曾实行过激进的私有化政策,但私有化领域主要集中在餐饮和酒店业。目前,吉尔吉斯斯坦的通讯、采矿、能源、航空等领域的企业仍然由国家控制。