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中国时间 0:34 2024年12月29日 星期日

美政府国会刺激经济计划会奏效?


美国房市的萎靡以及经济的下滑使布什总统和其他的经济决策人面临越来越大的压力。布什政府和国会目前正在考虑有关刺激经济的计划,避免经济陷入衰退。不过,一些经济学家认为,政府现在能够做的非常有限,财政刺激并不是一个好的选择。

*总统国会考虑刺激经济计划*

最近出台的一系列经济数据表明美国经济在2007年结束的时候失去了增长的劲头。政府上星期五公布的去年12月的就业报告和失业率引发了美国经济可能正在走向衰退的担忧,要求政府和经济决策者迅速采取措施避免经济陷入衰退的压力也越来越大。

在这种情况下,布什总统表示,他正在考虑通过进一步减税等措施来刺激日益疲软的美国经济。但是他强调,美国经济的基础是相当牢固的。

财政部长保尔森星期一在纽约证券分析协会发表的演讲中表示,在经济摆脱房市危机带来的效应之前会出现增长更加缓慢的进一步迹象。他说,市场重新恢复信心需要额外的时间,目前需要达到的目标是尽量减少房市危机对实际经济的影响。不过他说,制订正确的政策要比急匆匆推出新政策更为重要。有关的刺激计划不会在1月28号布什总统的国会咨文之前公布。

在布什政府考虑刺激经济的计划时,美国国会也在准备有关的立法来刺激今年的经济增长。

*分析:目前不会有帮助*

美国哈佛大学经济学教授、前国际货币基金组织首席经济学家罗格夫认为,政府的财政刺激计划在目前并没有什么帮助。

他对美国之音表示:“我认为,等到这些措施开始生效的时候,我们将会摆脱了衰退。唯一可能有所帮助的是通过货币政策大幅度削减利率。但是我不肯定这样做的效果会有多大。这次经济下滑是在通货膨胀面临很多上行压力的时候出现的。美联储在不增加通货膨胀压力的情况下所能做的很有限。”

*分析:为时太晚*

经济研究和咨询机构环球透视负责美国经济的首席经济学家高尔特认为,对于政府来说,现在采取措施来避免经济陷入衰退可能已经为时太晚。

他在接受美国之音采访时说:“这是因为政府采取的任何行动都需要时间来制订,政策的生效也需要时间。而就业的数据表明,我们在今年上半年的处境非常糟糕。美联储可以通过削减更多的利率来帮助我们。但是在利率发挥作用的过程中还有一个时间差。所以,这个举动在今年下半年之前不会对我们有所帮助。”

高尔特认为,临时性的财政刺激措施也许有所帮助,但是,由于共和党控制的政府以及民主党人控制的国会在这一问题上存在的分歧,这一措施的安排将是很困难的;另外,措施的生效也有一个时间差。

*分析:非常糟糕的主意*

哈佛大学的罗格夫教授指出,在2001年美国经济出现下滑的时候,美国政府采取了减税等强有力的财政政策,美联储也采取了大胆的货币政策,将利率削减到1%,有效地阻止了经济的下滑;但是现在我们的处境非常不同,因此不能采取类似的措施。

他说:“我认为,财政刺激计划是非常糟糕的一个主意。美国所需要的是对税收进行简化,而且需要得到认真的对待,可能由下一届总统和政府来进行。如果现在仓促制订一个没有经过认真考虑的财政刺激计划,使预算失衡而且束缚下一届总统的手脚,那将是很糟糕的。”

*分析:现在几乎无计可施*

环球透视的高尔特也认为,在目前的情况下,几乎没有什么好的财政手段来刺激经济的发展。

他说:“我们现在有预算赤字而且这个赤字还在进一步扩大,因此并不能进行永久性的减税,而传统上,临时性的减税一般来说并没有什么效果。但是,我的猜测是,这一次,由于高企的石油价格、房屋价格下跌以及就业增长疲软都对消费者带来压力,因此如果这一次进行减税的话,即使是临时性的,大部分减少的税收会被消费者支出,所以,也许这次的临时性减税对经济的影响会比过去大。”

高尔特说,无论政府采取什么行动,对于美国经济来说,2008年将是很困难的一年。

高尔特和罗格夫都预计,美联储1月底举行会议的时候会将利率削减50个基点。

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