2007年,试图进入美国但在海上被截获的古巴人数飙升到13年来的最高峰。有更多的古巴人试图非法进入美国是因为合法移民存在障碍以及古巴的政治前景不确定。
*被截获人数创13年来新高*
美国海岸警卫队的统计数字显示,今年被禁止进入美国的古巴人数比2006年激增了将近40%,达到3100多人。这个数字是1994年以来最高的,那一年有3万7千多古巴人在试图逃离陷入经济危机的祖国时在海上被截获。
尽管海岸警卫队和边境执法人员作出了种种努力,许多古巴移民仍然抵达了美国领土,并且经常获准申请合法居民身份。美国官员说,其中一些人避开巡逻严密的佛罗里达水域,而是前往墨西哥,从陆路进入美国。
古巴人和其他地区的非法移民的区别是,根据美国的《古巴情况法》,抵达美国领土的古巴人可以申请合法居民的身份。迈阿密海关和边境保护局的执法人员扎卡里.曼说,许多抵达美国时没有被发现的古巴人经常会主动与美国当局联系。
他说:“如果他们上了岸,他们会向自己发现的第一辆警车招手,让警车停下来。他们希望被发现,希望开始进入《古巴情况法》的移民程序。”
慈善机构教会世界理事会为合法和非法抵达美国的古巴人提供帮助,帮助他们申请合法居民身份,与在美国的家人联系,以及找工作。
*科托:部份原因是合法移民困难*
这个机构驻迈阿密办公室的负责人科托说,非法古巴移民的人数有所增加,部份原因是,最近很难合法移民。
她说:“如果人们不能通过有程序的、安全的、合法的方式来到美国,他们会想方设法到这里来。一直都是这种情况。”
*科托:古巴无自由是来美主因*
今年,美国官员不能像往年一样给寻求进入美国的古巴人发放两万个旅游签证。华盛顿指责古巴政府对这个制度施加限制,比如不给古巴人发放出境签证。科托说,古巴国内的状况很差是人们希望离开古巴的主要原因。
她说:“他们到美国来始终出于同一个原因,那就是,古巴是个压制民众的国家,是个共产党国家,那里没有自由。”
*古巴权力移交的影响*
科托说,古巴的政治局势也影响人们非法移民。她说,今年早些时候,仅仅在一个周末就有大约400名古巴人抵达美国。因为有传闻说,抱病在身的古巴领导人卡斯特罗去世了。
去年卡斯特罗把权力暂时移交给他的弟弟劳尔一事,也令人怀疑可能对古巴对外移民造成影响。迈阿密大学古巴问题和古美关系研究所的高级研究员戈麦斯说,新近移民到美国的古巴人说,权力移交并没有减轻人们的忧虑。
他说:“我们知道古巴人民非常不满,认为劳尔.卡斯特罗不会给他们带来希望。”
戈麦斯说,许多古巴人并不认为政府官员会在以后几年里放宽对政治的严厉限制,但是他们会对经济改革和开放市场施加压力。戈麦斯说,古巴政府必须考虑实行改革,比如扩大私营农场,让古巴的年轻人愿意在这个国家待下去。