台湾行政院宣布2007年的经济成长率创下2年来的最高纪录,贸易出超也达到26年来最高。行政院同时表示,物价上涨是受到国际经济的波动。但是学者认为国际因素的影响并不大,而且台湾外部经济表现没有带动内部的消费,使得民众无法感受到经济成长的好处。
台湾行政院长张俊雄12月26号主持年终记者会,公布了2007年最新的经济指数:台湾经济成长率预计将达到5.46%,比预期的4.6%高,是2005年以来的最佳成绩。2007年1到11月的平均失业率为3.92%,创下7年以来同期次低纪录。
行政院公布的数据表明,2007年11月的外汇储备达到2701亿美元,刷新纪录。1月到11月贸易额明显增加,出超达到251.7亿美元,是16年以来的最高纪录。
尽管行政院公布的经济表现亮丽,但是国民薪资并没有上涨。中华经济研究院的报告指出,到2006年为止,已经连续5年有将近8成的企业没有为员工提高薪资,估计2007年将延续同样的趋势。此外,民间还感受到强烈的物价上涨压力。2007年10月份物价比去年同期上涨5.33%,创下13年来的最高纪录。行政院院长张俊雄解释物价问题是受到全球经济波动的影响。
张俊雄说:“就在整体国际物价冲击里面,原油不断上涨的情况下,我们99%要靠进口,要挡住世界物价的冲击,这一点当然并不是市场经济能够办到的。”
中华经济研究院副研究员彭素玲认为国际因素的影响不如预期。她认为,美国次级房贷对台湾股市仅造成短期的波动。而台湾有油价控制的管道,加上内部需求降低,和厂商自行吸收成本,使得国际油价和物价提高对台湾造成的冲击并不大。
彭素玲说:“美国房贷、国际油价可能有相对的影响,但是不是那么明显。今年下半年的物价从10月之后有比较明显地涨,但是主要原因是天灾因素。真正单纯是油价造成的压力是相对有限的。一方面政府有中油管制的管道,另一方面民间消费还没有起来。中间商自己吸收了成本,因为价格一调涨,民众的消费就减少,市场就萎缩掉了。”
*民众未感受经济增长利益*
中华经济研究院副研究员彭素玲也指出,贸易出超显示台湾制造业和电子业出口强劲,但是消费水平、服务业和基本薪资等内部表现不佳,使得民众无法感受到经济成长率的利多。
除了经济成长之外,两岸贸易额也迭创新高。台湾行政院院长张俊雄指出,台湾对大陆的出口占总出口比例从2000年的24.4%,增加到2006年的39.8%。2006年官方数据显示台商前往中国大陆投资金额为549亿美元,但是估计总金额应该高达1500亿美元。张俊雄认为两岸贸易过热,台湾对中国大陆依存度过高。他说,两岸过去是产业分工,现在是竞争关系。
行政院副院长邱义仁表示,未来两岸金融开放势不可挡,但是两岸主权争议不仅造成现在的障碍,也将成为新总统的难题。邱义仁说:“只要两岸金融机构监理制度能够建立,我们在那边设的办事处迟早能够变成分行,中国大陆金融机构来台湾设分支机构也会实现。但是双方都有主权的坚持,让不错的构想都会遭遇障碍。两个总统候选人都提到要开放。讲开放很容易,如何开放才是问题。进行了这么多年的开放措施,双方最后都卡在主权的问题。”
至于目前热络的中国主权基金,邱义仁主张必须要积极管理。
台湾政治大学国际关系中心研究员蔡玮认为,民进党政府对中国的疑虑,可能牵制民进党籍总统候选人谢长廷的两岸开放主张。
蔡玮说:“民进党现任政府的主张从积极开放、有效管理,到现在的积极管理、有效开放,看起来又是往收缩的方向走。这种做法和他们的总统候选人谢长廷的主张背道而驰,他们要如何取得平衡,是必须考虑的。”
蔡玮指出,中国大陆目前的投资环境正在变化,新的劳动合约规定使得台商考虑转进东南亚国家,台湾政府应该利用此一情势加紧吸引台商回流。
在台湾行政院回顾台湾2007年经济表现的同时,台湾宝华综合经济研究院对2008年台湾经济提出展望报告。报告指出明年台湾有高度不确定性,加上所得分配两极化发展,企业投资意愿薄弱,估计2008年经济成长率为4.2%。