2007年对于中国和日本两国来说,具有划时代的意义。今年不仅是中日邦交正常化35周年,也是卢沟桥事件爆发及“南京大屠杀”70周年。回顾2007年,中日双方高层领导人尽管互动频繁,但在某些特定敏感问题上仍然存在分歧,使两国关系呈现时而紧张的态势。
*总体呈现友好合作趋势*
中日关系在今年取得了重大的进展,总体上呈现出友好合作的趋势。
这首先体现在双方高层政治领导人的频繁对话上。今年4月,中国总理温家宝访问日本,这是中国总理近7年来首次访问日本。日本外相高村正彦也于今年11月访问中国,并与中国国家主席胡锦涛进行了会晤。日本首相福田康夫也已敲定于12月27日访华,而中国国家主席胡锦涛也表示将于明年对日本进行访问。
其次,中日双方的军事交流有了重大突破。今年11月,中国人民解放军海军“深圳号”导弹驱逐舰抵达东京,对日本进行了为期四天的访问。这是中国军舰首次访问日本,开启了中日防务交流的新篇章。
分析认为,中日关系在2007年趋向友好合作,这首先与中国经济的迅猛发展密不可分。中国巨大的市场需求帮助日本经济从低迷状态走向繁荣。今年12月在北京召开的中日经济会谈探讨了如何构筑经贸领域的互惠关系以实现中日经济共同发展的目标。互利双赢的目标促进了两国关系的进一步发展。
*日本政局变化起到积极作用*
日本政局的变化以及在中日敏感问题上所作出的相应改变也为中日关系的改善起到了不可忽略的积极作用。
今年9月上任的日本首相福田康夫一直主张对中国的友好政策。今年是卢沟桥事变爆发及“南京大屠杀”70周年,对于中国人非常敏感的参拜靖国神社,福田康夫明确表示了反对参拜靖国神社的立场。
*赵京:福田康夫更务实*
对此,中日美比较政策研究所所长赵京对美国之音表示,与前两任日本首相相比,福田康夫更加务实,更加注重中日双方的实际利益。
赵京说:“与小泉和安倍执政期间相比,福田更加务实,中日关系更加和缓,总的来说是向好的方向发展。小泉的上台某种意义上是利用日本的军国主义获得日本选民的支持,而安倍实际上是小泉的继续。
“但福田相对来说比较务实,属于官僚型的,和他父亲一样注重亚洲国家的外交关系。他不会像小泉和安倍一样,把意识形态的东西作为自己选举的筹码,他更加注重的是中日之间的利益关系。”
一些评论指出,福田康夫公布12月27日访华之时,正逢台湾民进党总统候选人谢长廷访东京之际,这也显示了日本政治领导人在台湾问题上的立场。
*中日敏感问题无明显进展*
不过,尽管中日双方高层领导人互动频繁,但是在其他一些特定的敏感问题上的讨论仍然没有取得明显进展,这使两国关系呈现时而紧张的态势。
例如,东海油气田的开发问题。中日自2004年10月以来就东海油气田已经进行了11轮协商,日本主张的共同开发应在横跨两国中间线的海域,包括中国已单独开发的油气田; 中国则主张应在钓鱼岛等南北两处海域共同开发。在经历了多轮会谈之后,双方都没有在基本立场上做出让步。
赵京认为,中日双方在一些敏感问题上不可能在短期内达成一致,为了避免不必要的麻烦,日本方面会尽量避免在这些问题上与中国纠缠。
赵京说:“像历史问题和钓鱼台等问题,在目前中国和日本现有的政治体制下是不可能达成一致并解决的。但是双方的经济交往会继续加强。福田上台时在日本并不是热门的执政人选,所以他上台后也会尽量回避他解决不了的问题,而在短期内比较注重解决现实的问题,这样不会有太大的麻烦。”
2008年是中日缔结《中日和平友好条约》30周年。分析人士指出,这将给两国的进一步合作与发展带来良好的契机。同时,中国还将在2008年举行奥运会,出于顾全大局的考虑,中国也会与日本继续保持友好合作的关系。
但是,由于历史原因,中日关系的改善决非一日之功。南京大屠杀在中日关系上打下深深的烙印,许多中国民众仍然对日本存有憎恨心理,这也为中日之间的交流多少造成一定的阻力。如何增进中日两国人民的交流与互动,在即将到来的2008年也是一个需要着手解决的课题。