美国国会众议院通过一项情报政策法案,这个法案可能会禁止美国情报官员在审讯在押人员时使用多种有争议的手段。参议院还没有就此表决,这个法案也面临着总统的否决权的威胁。与此同时,中央情报局销毁审讯录像带的行动持续产生争议。
这项情报政策法案的目在于加强包括中央情报局和国家安全局等美国16个不同的情报机构打击恐怖主义的能力。该法案还授权提供资金来提高美国人力情报的能力、培训、分析、支持卫星搜集情报以及增加外语专业人员的数量等。
民主党议员支持这个法案将重点放在以实际措施来恢复情报可靠性。他们说由于情报结构的弱点,可靠性已经荡然无存了。
法案中的一项条款规定,任何参与审讯的人员,不论是美国政府雇员还是私营承包人,都要遵循美国军队战地手册当中的指导方针,禁止使用类似溺水等手段。
*民主党与共和党的分歧*
国会的辩论反映出民主党与共和党在这个问题上的分岐。众议员彼得.胡克斯特拉是众议院情报委员会中共和党的重量级人物。他说:“我不认为要像军队战地手册指出的那样对待他们。这些人不是敌军作战人员。他们不穿军装,因此我们不应该用军事规则对情报界加以限制。”
来自俄亥俄州的众议员沙科夫斯基是民主党中明确反对共和党观点的一员。共和党人的观点认为,法案中的条款可能会使情报官员获得信息变得更加困难。沙科夫斯基说:“如果我们不让含有这一条款的议案通过,我们还有什么道德权威去批评缅甸或者任何其他国家对待犯人的做法呢?到头来会伤害我们自己的国家,削弱自己力量的真正来源、削弱法治、削弱我们宪法的尊严。”
*销毁录像引发争议*
所有这些都源于有关中情局几年前使用模拟溺水的手段进行审讯的录像带被销毁而引发的争议。
在众议院和参议院的常设委员会以及司法部进行调查的时候,中情局局长麦克尔.海登再次来到国会山接受议员的质询。海登在记者会上对媒体重申他稍早所作的声明,其中看来承认中情局对议员的关切可能没有做出充份的解释。
海登说:“在销毁的时候,如果恰当的标准全部并且像目前这样进行说明,那中情局就会有大量的工作要做。即使我们在2006年9月来到这里以后,像我所说的,提供了整个的拘押过程和审讯项目,不仅给了关键议员组成的四人小组,也给了整个常设委员会和通过保密审查的有关人员,他们仍然感到关切。我们的责任是让委员会充份理解,就象昨天我说的那样,我们要就此负责。”
海登上个星期给中情局工作人员的一份声明中最初说就销毁录像带一事已经充份向国会作了说明。
*民主党议员对中情局不满*
民主党人拉什.霍尔特就他所说海登只是在试图指出一些技术知识方面给了国会通知,对此他表达了不满。他对海登说:“我希望你明白我的意思,就是说国会不认为得到了全面和最新的报告,也没有充份的报告可以让我们着手进行监督。这是一个如何对待在押人员的重要国际问题。如果我们过去掌握了这些详细信息,本来是可以在调查如果对待押人员的时候利用的。”
众议院情报委员会主席民主党的西尔维斯特.雷耶斯和众议员胡克斯特拉在调查进行过程中,正在寻找中央情报局有关录像带问题的文件。