第三次美中战略经济对话星期四在中国河北省香河闭幕,美中在进出口产品安全、能源与环保以及金融服务业方面达成一些协议。有分析说,美方所关注的人民币币值、关税等主要经济议题没有跟中方达成共识,美方将继续对中方施压。另一方面,也有经济分析师认为,中国将允许外资公司发行人民币计价的股票与金融债券,是这次对话的最大进展。
第三次美中战略经济对话达成一些协议,但双方的贸易分歧依然存在。在进出口的产品质量与食品安全方面,美中承诺扩大对话和信息共享,并且对食品、药品、医疗产品和消费品出口实施有效的政府监督。两国签署了8个领域的备忘录。
在能源和环保领域,美中签署一项为期10年的协议,在清洁能源以及可持续发展方面互相合作。双方将合作打击非法采伐,以促进森林可持续经营。
*金融服务*
在金融服务业方面,中方同意评估外资参股中国证券公司的股权比例问题,并且做出政策建议;中方将允许符合条件的外商投资公司发行人民币计价的股票、公司债券、以及金融债券。而美国政府则继续承诺对在美国开展业务的中资银行实施国民待遇。
美国财政部长保尔森表示,美中在第三次战略经济对话中达成一些进展。他说:“我们看到一些领域出现进展,美中关系更加强劲,双方建立更具有建设性的沟通管道。我们的关注重点在于达成协议,如果没有这个机制,就无法达成这些协议。”
中国副总理吴仪表示,希望未来双方继续通过化解矛盾解决纠纷,把两国的经贸关系不断推向新的高度。她说:“我们要以建设性的态度努力解决好中美经贸关系中出现的问题,包括双方共同努力采取综合措施,逐步缓解中美贸易不平衡的问题。”
*重大分歧*
美国主流媒体指出,对话并未解决美中存在的重大分歧。纽约时报报导,美中官员在经济议题上进行舌战,保尔森率领的代表团在人民币汇率等议题上对中方提出质疑。报导引述保尔森的话说,要维持低人民币币值,必须维持低利率,而低利率并无助于中国的经济过热以及通货膨胀。
华盛顿邮报报导说,双方无法在关税以及货币金融相关的一些主要问题达成协议,因此关注于比较容易合作的环保议题。此外,法新社引述保尔森的话报导说,中国还是没有完全做到对世界贸易组织的承诺。报导说,美方指控中国无法有效确保知识产权。
在金融服务业的其他发展方面,全球最大的交易所--纽约证券交易所在北京设立第一家代表处。新华社报导说,依据相关审慎性规定,中方允许符合条件的包括银行在内的外商投资公司发行人民币计价的股票,允许符合条件的上市公司发行人民币计价的公司债券,并允许符合条件的外资法人银行发行人民币计价的金融债券。
*债券市场*
渣打银行上海分行首席经济分析师王志浩(Stephen Green)说,中国的公司债券市场不大,过去几年北京政府也希望就此进行改革,因此这次中国允许外国公司发行证券是个好消息。他说,6个月前,渣打银行对其顾客做出一项调查,绝大多数顾客表示愿意在中国发行债券,这不但有利于外国公司在中国募集更多资本,也增加一般中国投资人的投资管道。
王志浩说:“最大的进展就是允许已经在中国营运的外国公司在中国发行公司债券。这是个好消息,因为这些公司在中国的营运已经相当成功,发行债券让中国投资人有投资的管道。”
第四次美中战略经济对话将在明年6月于华盛顿举行。