第三次美中战略经济对话星期三在北京举行。预计食品和产品质量安全、贸易平衡、人民币汇率等问题将成为这次对话的关键性议题。尽管预计中国可能会采取更加强硬的立场,但有分析人士仍对这次会谈表示谨慎的乐观。
这次美中战略经济对话的前夕,中国公布的进出口统计数字显示,中国11月份出口又增长了至少20%,维持今年前10个月的强劲增长势头。中国的出口似乎并没有受到产品质量问题的很大影响。
分析人士注意到,前两次美中战略对话之前,中国都要通过人民币升值或大批订购美国商品来向华盛顿表达善意,但是这一次,北京两手空空地迎接保尔森一行。
*更强硬立场?*
在前两轮对话中,中国曾经在开放证券和保险市场等方面作出一系列承诺。这次美方可能还会提出一些新建议进行讨论,但经济实力的增强增加了北京谈判的筹码,预计中国这次可能会采取更为强硬的立场。
中国人民大学国民经济管理系教授顾海兵说,随着中国经济的发展,现在两国的谈判越来越趋向于平等谈判。他说:“应该说,谈判双方越来越回归到真实的谈判,是一个平等的谈判。具体的、个别的、局部的,有可能取得进展,但是不一定有很大的进展。”
中国美国商会会长柏迈高说,虽然现在作出判断还为时过早,但他对这次会谈表示乐观。他说,有关这次会谈的一个新的进展是,两国官员都不断谈到两国相互依赖这个主题。他说,进展往往是逐步出现的,比如纽约证券交易所北京代表处这个星期举行了开业庆典,这就是前两次会谈的成果。此外,在以前的会谈中双方还决定在两国之间开辟更多的航线,为双方带来了巨大的商机。在这次会谈中,中国又提出了一系列有关在能源方面加强的合作问题,这些都符合两国利益。
*美国公众及国会压力*
很多批评人士指出,包括汇率等不公平的贸易手段让中国获得巨大的优势,因此他们主张美国应该采取更强硬的路线。此外,美国公众和国会正在施加越来越大的压力,要求重新评估美国的贸易政策。
柏迈高说,虽然美国对中国的贸易逆差迅速增长,但对整个亚洲的贸易逆差过去5年来基本上并没有很大变化,而且中国是美国对外出口增长最快的国家。
北京大军经济观察研究中心的仲大军说,很多问题不会在一两次会谈中解决。他说:“对于经济和政治两方面的问题,到底会有没有什么重大突破?我想总会起些作用吧。很难说谈到会有多么大的进展。比如说,是否会让人民币加快升值?是否会使中国对美国的出口顺差会迅速地减少?我想这个都要慢慢来吧。”