中国总理温家宝星期一表示,庞大的外汇储备给中国政府带来巨大压力。温家宝的这番话是否意味着中国的外汇政策将会发生改变呢?
*温家宝:担忧如何确保外汇储备价值*
温家宝星期一在新加坡大学发表讲话时说,中国拥有的庞大外汇储备使中国政府遇到前所未有的压力。他说,中国现在有1万4千亿美元的外汇储备,这么庞大的外汇储备既是中国的实力,也是其巨大的责任。
据星岛环球网报导,温家宝表示,北京对如何确保外汇储备的价值感到担忧。他还承诺将增加人民币的灵活性,逐步实现资本帐户的可兑换。有分析认为,温家宝的这番话暗示中国对暴跌的美元已经没有什么信心,将会调整新增的外汇储备结构,包括增加欧元等强势货币资产。
*专家:不预示中国外汇政策将有重大改变*
美联社认为,温家宝的话有重大含义,因为中国官员很少公开谈论人民币和外汇储备。但是,华盛顿的智囊机构美国企业研究所的高级研究员巴菲尔德认为,温家宝的话并不预示着中国的外汇政策会出现重大改变。
巴菲尔德在接受美国之音的采访时说:“中国政府面临很大的压力把这些储备重新投资于社会项目、就业项目、医疗项目和老年社会保障项目,温家宝在这方面也面临很大的压力。他可能也在谈论美元问题。事实是,如果说他谈论压力意味着政策要发生重大变化,如果他有这个意思,他会直接说出来的。”
中国的外汇储备在9月底已经达到1万4千3百亿美元,比去年同期猛增了45%。虽然中国政府不公布外汇储备的具体构成,外界估计中国的外汇储备有60%到70%是美元。美元近来一路下滑,中国外汇储备的价值肯定也在缩水。那么,中国是否会因此而大量抛售美元呢?
*张欣:中国不会大规模抛售美元*
美国企业研究所的巴菲尔德认为,中国不会大量抛售美元资产,因为这对中国不利。美国托列多大学亚洲问题研究所所长张欣则表示,中国有可能暗中抛售美元,但规模不可能过大。
张欣说:“如果中国抛出美元抛得太多的话,那会造成全世界货币的震荡,就是外汇市场的震荡,这是中国本身也不愿意看到的。所以我想中国可能在增量方面做一些调整,但是不会做太大幅度的调整,以致于造成国际外汇市场或美元的巨大动荡。我想这是所有方面,包括美国和中国,都不愿意看到的。”
中国外汇储备的激增与中国出口增长强劲导致对外贸易盈余急剧上升密不可分,而贸易盈余的不断扩大也招来国际社会的一片抱怨之声。美国和欧盟近来都呼吁北京允许人民币升值,世界20个最大的经济体的财经领导人星期天也呼吁拥有巨大经常帐盈余的国家让它们的汇率具有更大的灵活性。分析人士认为,这里指的显然是中国。
中国人民银行行长周小川也出席了在南非举行的20国会议。他在会议期间对记者表示,如果必要的话,中国会考虑扩大人民币汇率浮动的区间。中国人民银行今年5月把人民币每日上下浮动的区间从0.3%提高到0.5%。
*张欣:中国或进一步扩大人民币浮动区间*
托列多大学的张欣教授认为,中国有可能进一步扩大人民币浮动的区间。他说,从中国人民银行的做法看,估计他们的目标是一年让人民币升值5%;如果他们觉得外汇储备增加得太快,也可能把人民币升值的目标调到8%,甚至更高。张欣说,这样做虽然在短期内可能吸引更多的热钱,但是,一旦人民币升值到位,人们认为没有升值的潜力了,热钱流入中国的速度就会放缓,甚至停止。
据国际媒体报导,中国当局正在严格控制银行贷款。华尔街日报的报导说,中国银监会驻上海的官员证实,中国本地银行以及外资银行在华子公司已被要求确保年底时的贷款余额不超过今年10月31日的水平。
华尔街日报评论说,中国全面冻结银行贷款的做法表明,美国经济最近出现的问题可能加大了中国政府制定政策的难度,美国降息缩小了中国政府在不产生显著负面影响的前提下加息的空间。华尔街日报指出,加息可能提高人民币汇率,从而给中国出口商的经营造成困难。
*张欣:加息对中国有负面影响*
托列多大学的中国经济专家张欣教授对美国之音说,加息对中国经济还有另外两个负面影响。
张欣说:“第一是如果老百姓要买房子的话,他们更买不起了,因为利率高了嘛,他们每期分期付款的钱要增加;第二,利率再高的话和美元的利率存在更大的差距,那就更吸引国际外汇的炒家抛售美元来买人民币,然后,更多的热钱要进入中国。”