乌克兰已经完成了加入世界贸易组织的所有谈判,有希望12月成为世贸组织新成员。由于在能源等领域乌克兰同俄罗斯存在矛盾和纠纷,乌克兰比俄罗斯提前加入世贸组织,这使俄罗斯加入世贸组织的希望变得更加渺茫。
乌克兰星期三同吉尔吉斯斯坦签署了乌克兰加入世贸组织的双边协议。吉尔吉斯斯坦是最后一个同乌克兰签署相关协议的世贸成员国,这标志着乌克兰结束了持续10多年的入世谈判。乌克兰外长亚岑纽克说,已经没有任何障碍阻止乌克兰在今年年底前成为世贸组织的新成员。乌克兰总统尤先科说,他相信在12月15到20日将举行世贸委员的会议上,乌克兰能正式成为世贸新成员。
乌克兰加入世贸不但能对本国经济带来各种影响,同时也将使俄罗斯加入世贸组织面临新的困难,使俄罗斯入世希望变得更加渺茫。俄罗斯媒体说,乌克兰在能源等领域同俄罗斯存在矛盾和纠纷,对俄罗斯持强硬立场。亲西方的乌克兰女政治家季莫申科很可能成为乌克兰新总理,所以乌克兰比俄罗斯抢先一步入世后,乌克兰手中将掌握有对俄罗斯施加压力的工具,在俄罗斯的入世道路上,俄罗斯将面临乌克兰设置的新障碍。
*对俄罗斯施加压力*
位于基辅的乌克兰经济和政治研究中心的学者萨普雷金认为,在成为世贸组织新成员后,乌克兰未必将阻挠俄罗斯加入世贸。但乌克兰将利用手中掌握的这张世贸新成员的牌来捍卫自己利益。
萨普雷金说:“但不管怎样,为了解决自己面临的问题,乌克兰将会使用这个工具对俄罗斯施加影响。比如,目前不清楚以何种方式、怎样确定俄罗斯向乌克兰出口的天然气价格。每年,乌克兰不得不揣测以什么样的价格从俄罗斯购买天然气。另外,在乌克兰商品特别是农产品进入俄罗斯市场方面也存在一些问题。”萨普雷金说,总之,乌克兰是否将阻挠俄罗斯加入世贸组织,这取决于俄罗斯的行动,以及俄罗斯是否能照顾乌克兰的利益。
萨普雷金说,几天前在黑海和亚速海之间的刻赤海峡地区,由于风暴造成大批轮船沉没,引起重油泄露,造成环境污染,乌克兰可能会要求俄罗斯对此赔偿。在这个问题上,也不排除乌克兰使用世贸组织新成员这张牌对俄罗斯施加压力。他说:“在这次沉船污染中乌克兰遭受了数千万美元的经济损失,根据国际惯例,俄罗斯必须应该向乌克兰赔偿损失,并惩处这次污染事故中的失职者。”
*乌俄近年相互竞争*
最近几年,乌克兰和俄罗斯相互竞争,这两个国家都试图能抢先对方一步提早加入世贸,以便能对对方施加影响。俄罗斯的入世谈判已经接近尾声,但俄罗斯仍然需要完成同格鲁吉亚等少数几个国家的入世谈判。乌克兰早已完成同绝大多数国家的入世谈判,但同最后一个国家--吉尔吉斯斯坦的入世谈判却长期无法取得进展。乌克兰经济学家萨普雷金说,俄罗斯不原意看到乌克兰比俄罗斯提早一步加入世贸。
他说:“乌克兰同吉尔吉斯斯坦的入世谈判持续的时间非常长。吉尔吉斯斯坦向乌克兰提出了一些莫名其妙的要求。有很多根据可以相信,吉尔吉斯斯坦是在克里姆林宫的压力下这样做的。在乌克兰入世问题上,吉尔吉斯拖延到了最后一刻,比如吉尔吉斯斯坦在乌克兰进口商品关税问题上提出要求,而吉尔吉斯从乌克兰的进口几乎是零。”
萨普雷金说,总体来讲,乌克兰入世能对本国经济带来正面影响。他说:“入世后,乌克兰的农产品出口可能将会面临许多问题。但对于乌克兰的传统出口商品象钢管,其他的钢材产品等等来说,乌克兰入世能带来很多好处,这样可能减少对乌克兰的反倾销调查。”
乌克兰媒体报导,在基本完成了入世谈判后,形式上乌克兰议会还需要对此进行最后批准。但刚刚选出的乌克兰新议会目前还没有正式开会。因此,乌克兰实际成为世贸组织新成员的时间可能会在明年上半年。