日本政府星期五公布,将于下周三在东京举行第11轮日中东海资源开发协商。日本外相高村正彦表明,只要中国政府在这一问题上做出政治决断,日本将积极回应。有分析认为,此次协商关系到日本首相福田康夫访华,双方可能达成某种妥协。
日本外相高村正彦星期五在记者招待会上公布,日中两国就东海资源开发问题的司局级协商预定下周三在东京举行。这是自2004年10月以来举行的第11轮协商。围绕东海资源开发问题,日中两国在经济专属海域的划分上存在尖锐对立。
鉴于东海宽度不足400海里,中国根据联合国海洋法公约主张以大陆架划分。日本认为应该依照目前国际一般惯例以中间线为界。在两国尚未划定经济专属区情况下,中国在东海中间线中方一侧相继建设了春晓、断桥、天外天等6个油气田,日本认为今年9月已经开始生产和11月即将生产的距离东海中间线日方一侧只有4公里和1.5公里的天外天和春晓油气田有可能与日本海底矿脉相连,导致日本资源受到损失。日本政府要求中国停止开采并公开油气田资料的同时,授予日本的民间企业在东海试行开采权加以对抗。
*争夺海上制控权*
日本有分析认为,日中两国在东海资源争议的背景是争夺海上制控权。据信,东海海底资源并不是像人们想象的那么无穷无尽,即使目前中国在东海建设的油气田全部投入生产,其海底埋藏量也只相当一两年上海的消费量。这对于日中两国来说都不是具有经济魅力的开发项目。日本有分析认为,中国的真正意图是以油气田开发为借口,在东海中间线形成既定事实的中国领土,确立在东海的军事制控权优势。正因如此,日中两国都很难在这一问题上做出让步。
日中两国迄今为止的协商中就联合开发达成共识,但是在联合开发的海域等具体问题上存在分歧。两国曾经试图在今年秋天以前制定联合开发的具体方案,但是未能取得进展。星期五,日本外相高村表明,尽管双方认识到解决这一问题有利于两国共同利益,但是一直未能取得实质性进展。他敦促中方做出政治决断,并表明日本将会积极响应。
日本有媒体猜测,此次协商关系到日本首相福田康夫访华,期待协商取得进展。高村外相表明,协商如果能取得进展最好,但协商成败与否都不会阻碍福田首相访华。他同时表明,福田访华日期尚未最后决定。据悉,出席下周三在东京举行的东海问题协商的日方代表是外务省亚洲大洋洲局局长佐佐江贤一郎,中国代表是外交部亚洲司司长胡政跃。