来自80多个国家的能源部长下个月将聚集在印尼巴厘岛,讨论制定一项新的环境议定书,来取代即将失效的《京都议定书》。中国明确表示将否决任何给中国二氧化碳设立排放标准的条款。
*萨科尼:中国很可能否决废气排放设限*
中国领导人最近在十七大的讲话中表示,中国要加强节约能源,保护生态环境,增强可持续发展能力。然而,正在中国访问的一位欧盟高级环境保护官员表示,中国很可能会否决任何给中国二氧化碳排放设限的做法。
欧洲议会代表团在团长萨科尼的带领下对北京进行了为期三天的访问。在访问结束后,萨科尼星期三在记者会上说,他是在北京和中国政府官员以及环境保护官员进行了会谈后得出上述印象的。
美联社援引萨科尼的话说:“在我们和中国政治家私下的会谈中出现意见不一致是很自然的。其中最大的分歧是,中国认为不可能同意在《京都议定书》到期之后接受对中国排放二氧化碳设立有约束力的排放标准。这是我们和中方的一个最大的分歧。”
萨科奇为主席的欧洲议会气候变迁临时委员会的主要任务是帮助把中国和印度这样的发展中国家纳入国际环境保护的条约中来,这一立场是欧盟所支持的。
*多国能源部长将讨论取代京都议定书*
萨科尼的代表团在中国访问之际恰逢一个关键的时刻。下个月来自80多个国家的能源部长将聚集在印尼的巴厘岛,讨论取代1997年的《京都议定书》。
根据《京都议定书》,签署国同意到2012年把二氧化碳和其它能够造成温室效应的气体排放减少到1990年的水平。但是,美国和澳大利亚退出了《京都议定书》,担心制定排放标准会影响经济发展。
*美国敦促把中国纳入新的议定书之中*
然而这一次美国敦促把中国纳入新的议定书之中。根据欧洲的一项研究报告显示,中国目前已经成为世界上二氧化碳排放最多的国家。
荷兰环境评估署今年年中发表的一篇报告说,中国早在去年就已经超过美国成为世界二氧化碳排放的第一大国。这份报告说,中国2006年的二氧化碳排放量达62亿吨,比美国多8%。中国二氧化碳的排放主要来自生产水泥和燃烧石油、天然气及煤炭等矿物燃料。水泥生产是温室效应气体的主要来源之一。
*美联社:中国担心会影响经济发展速度*
而中国则声称自己是发展中国家,不能按照发达国家那样执行控制二氧化碳排放的措施。中国外交部发言人还把中国的二氧化碳排放量和中国13亿人口挂钩,声称如果按人均二氧化碳排放量统计,中国远远在世界上其它工业化国家的后面。
美联社报导说,中国迅猛发展的经济使得数以百万计的人脱离了贫困,中国担心如果执行国际二氧化碳排放标准会严重影响中国经济的发展速度。
*诸大建:中国的回应对策应该是“争取权利”*
中国的同济大学可持续发展与管理研究所所长诸大建在中国媒体上发表文章,建议中国政府针对世界上特别是美国鼓吹的所谓中国二氧化碳排放威胁、准备在后京都时代对中国等发展中大国实行强制性减排,中国的回应对策应该是“争取权利”。
诸大建教授建议中国政府要强调中国人口占世界的比重,中国二氧化碳排放总量超过美国成为世界第一也是迟早的以及正常的事情,因此不能剥夺中国人的发展权利,中国人需要有满足基本需求的二氧化碳排放空间。与此同时,诸大建教授建议中国政府也要在内部通过科技与体制的努力,大幅度提高能源生产率,减少二氧化碳的排量。
美联社报导说,中国官员向萨科尼表示愿意在印尼巴厘岛会谈中就有关条件进行谈判,并承诺作出努力。
欧盟委员会正在努力促成在2009年达成一项新的国际协议,内容包括为工业化国家制定排放目标、清洁技术的转让以及在全球实行有害气体限排和贸易挂钩的做法。欧盟希望和1990年的水平比较,在2020年全球工业化国家至少把废气排放减少30%。到2050年减少60%到80%。