中国、俄罗斯和印度三国外长在中国东北哈尔滨举行会晤并发表联合公报,表示要加强三国协调合作,谋求国际关系民主化。与此同时,有分析人士指出,这三个世界大国各有彼此之间不容易协调的利益,因此他们难以结成密切的关系。
星期四,中国、俄罗斯和印度三国外长在哈尔滨发表联合公报,除了表示要谋求国际关系民主化之外,还表示三国希望追求公正和合理的世界秩序。
鉴于世界许多国家,尤其是中国和俄罗斯先前多次批评美国奉行单边主义的外交政策,三国表示要追求国际关系民主化和公正和合理的世界秩序,自然会被很多观察人士认为是对美国含蓄的批评。
*强调不针对第三方*
三国外长在拟定联合公报的时候,显然是考虑到了这一点。因此,联合公报特别强调,中俄印三国合作并不针对任何一个其他国家组织,而只是为了促进国际和协和相互理解,在多种相互有别的利益当中寻求扩大共同立场。
俄罗斯和印度作为中国一北一南的两个大邻国,跟中国的关系在最好的时候也是微妙的,有时甚至是敌对的。俄罗斯和印度都跟中国发生过边界战争。目前中国和印度还有大片的领土主权纠纷有待解决。
日本南山大学国际关系学教授罗宾林说,中俄印三国表示要加强合作并不会让美国感到担忧,因为三国之间的利益常常差异明显,因此三国关系不会变得很密切:“美国用不着担心这三个国家会联合起来对付美国,因为这三个国家的关系明显地相互矛盾。比如说,印度最近刚刚试验了一种可以打到北京的导弹。”
*传统相互竞争关系*
鉴于印度和中国传统上的相互竞争的关系,许多观察人士认为,美国最近强调跟印度这个世界上最大的民主政体加强关系,尤其是跟印度达成核能合作协议,也是着眼于对崛起的中国进行某种程度的制衡。
但是,罗宾林教授认为,印度作为一个独立的大国,虽然在某些方面愿意跟美国或俄罗斯合作,印度也常常是更喜欢表现自己的独立性,例如,美国方面做出很大的努力跟印度达成的核能合作协议,就因为印度方面的原因而基本上陷入破裂。
中国跟俄罗斯近年来经济合作日益密切,但是观察人士普遍认为,中俄两国还是明显地相互存有戒心。
中俄印三国外长联合公报说,三国“将继续致力于推动国际关系民主化,推动国际秩序向更加公正合理的方向发展”。三国外长认为,“三国的发展是对地区乃至世界和平与发展事业的重大贡献,有利于促进世界多极化进程”。