澳大利亚的农户迫切要看到世贸组织的会谈取得进展。他们认为,世贸组织是促进经济兴旺、开放海外市场的最佳途径。经济学家们说,国际间的贸易壁垒导致澳大利亚农户损失百亿美元的收入。
在澳大利亚新南威尔士的这个干旱的角落已经连续5年多干旱了。田野里寸草不生,强风刮起了阵阵的黄土。即便如此,象比尔.登卢普这样的农人依然可以维持生计。他们说,如果北美洲和欧洲停止贸易壁垒,他们会过得更好。
登卢普说:“ 对澳大利亚的农户来说,效率是最重要的。首先是清理耕地。不论是在澳大利亚的西部还是在东部的省份,革新、直接钻井,避免翻地以减少水份蒸发,我们努力做好水土保持,避免土壤流失或被风括走。除了在植树造林方面我们得到一些政府的资助以外,我们没有从政府得到任何补贴。”
*政府不对农户提供补贴*
澳大利亚几乎不为农户提供任何补贴,并且维持着对大多数食品进口的低关税。
澳大利亚的农民期望看到其他国家结束对出口农产品的补贴。这些补贴扭曲了世界农产品的价格。他们还期望其他国家撤销对农产品的补贴项目,削减其它对农产品的贸易壁垒。
几十年以来,世界贸易组织试图为成员国实现这些目标。然而自2006年以来,全面的自由贸易会谈一直停滞不前。主要的争论点是到底欧洲联盟、美国及其他发达国家将减少多少农产品补贴。
*世贸组织提供解决问题渠道*
澳大利亚农业研究所的麦克.基奥说,尽管有许多困难,世界贸易组织提供了开放农产品市场的最佳机会。
他说:“通过双边或是区域性的会谈是一种非常缓慢和累人的方法。我认为,澳大利亚的农业部门更希望通过世贸组织的多边会谈的方法和以一定的规则为依据的谈判环境。因为这是解决那些不断出现的贸易争端的最佳方法,比那些双边的复杂安排要好得多。”
在世贸组织不进行改革的情况下,澳大利亚只好进行双边谈判。 澳大利亚和新西兰、新加坡、泰国以及最重要的美国,达成了自由贸易协议。外交界人士已经开始探讨同中国及日本达成类似的协议的可能性。
*全球谈判无望只得展开双边谈判*
澳大利亚麦考瑞大学的贸易政策专家图内尔说,尽管双边协议并不是十全十美,但是政府还是应该寻求达成这种协议。
图内尔说:“这是美国和其他许多国家所走的道路。很多人批评说,这种谈判只能转移自由贸易,而不是扩大自由贸易。但就目前来说,这是唯一的道路。我认为,总体上来说,双边谈判的确增加了实行自由贸易的压力,它是一种好办法,但不是最佳方法。”
澳大利亚在过去15年的经济增长一直很强劲。但是经济学家们认为,世贸组织的谈判缺乏进展,导致了澳大利亚在收入方面,特别是在农产品贸易的收入方面受到打击。
悉尼一家银行的首席经济学家吉布斯说:“一年的损失肯定会达到数十亿美元。这毫无疑问。我的意思是说:在50亿到100亿美元之间。我指的是,直接和间接的损失。”
目前这轮世贸组织会谈被称为“多哈回合谈判”。美国和欧洲联盟提出,在今后几年里,将大幅度削减贸易壁垒。然而,澳大利亚和巴西等农业大国说,削减得还不够。
另一方面,美国和欧盟说,印度和巴西等发展中国家并没有提出大幅度削减在制造业产品和服务业方面的贸易壁垒。
世贸组织既使澳大利亚人失望,也使他们感到乐观。许多农人和经济学家都把它看作是一个促进贸易的框架。但是他们并没有屏住呼吸,等待情况出现迅速“改善”。