随著中国经济力量的崛起,中国的军事力量也在不断壮大。由于缺乏透明度,中国的军事力量到底向什么方向发展?中国军队在目前这个不断发展和变化的世界格局中都有哪些优势和劣势?这是美国华盛顿著名智库布鲁金斯学会的中国军事问题专家们讨论的重点。
根据美国国防部2006年的一份防务分析报告,正在崛起的中国军事力量正在成为“美国最大的潜在竞争者。如果美国不采取相应对策,拥有破坏性军事技术的中国军队假以时日将会抵消美国的传统军事优势”。
在这一背景下,美国首都华盛顿的一些顶尖中国军事问题专家星期一对中国军事问题进行了探索。这次研讨会是美国布鲁金斯学会、美国全国亚洲研究局和美国陆军战略学院联合召开的。
*休斯:中国是关注的中心*
前美国国防情报局局长、前美国国土安全部助理部长,退休陆军中将帕特里克.休斯认为,没有一个国家像中国那样对美国和世界的未来如此重要。
休斯说:“我认为,我们可以说,世界上没有一个国家在政治上、地缘政治上、文化上对美国的未来、对整个世界的未来如此重要。我们谈亚洲,实际上就是在谈中国,中国是关注的中心。我认为,很多美国人可能没有意识到这一点。我们希望通过我们的研究能够让更多的人能够了解中国,了解中国的军事力量。”
与会其他专家还讨论了中国军事缺乏透明度的问题。很多专家指出,近几年来,中国出现大量中文资料透露出很多关于中国人民解放军发展和战略方面的思路。这些专家认为,现在不是透明不透明的问题,而是有很多中文材料在那里有待于美国军事专家去研究和解读。
*库珀:应重视中国地面部队*
一些专家指出,过去对中国军队的研究比较偏重于空军和二炮等战略部队的发展,对中国陆军的研究相对忽视。赫克斯有限公司的东亚研究中心主任科特斯.库珀指出,中国人民解放军基本上仍然是一支地面部队,中国陆军近年来也在大步走向现代化。库珀认为,中国军队最大的问题是缺乏现代化作战的经验,不过,中国军方正在通过最近的一系列国际冲突研究有关传统和非传统战争行动,中国人民解放军还通过参加联合国的国际维和行动积累经验。
库珀认为,美国军队和中国地面部队发生冲突的可能性非常低,但是,华盛顿和北京一些利益相互重叠的地区也许会对美中两国安全问题造成潜在的威胁。他建议美国军方和美国安全决策者们要给与中国地面部队以足够的重视和研究,以便精确地判断北京准备以何种方式处理不可避免的国际危机。
*黄靖:中国军事发展战略优势也是劣势*
布鲁金斯的研究学者黄靖认为,很难界定中国的军力是否维持在一个合适的水平,这是因为中国本身变化非常迅速。
黄靖分析了中国军队发展战略的优势和劣势。黄靖说:“第一个优势是,中国军队发展搭上了地区安全和国际安全的顺风车。中国的军队不需要考虑全球或者地区性安全问题。中国军队所需要做的事情是中国。当然,全球安全以及地区性安全事务已经被美国及其盟国管起来了。”
黄靖认为,中国的第二个优势是经济力量的强大,使中国可以使用经济、外交等非军事手段来解决潜在的地区性冲突;第三,中国军事高科技的发展处于后进追先进的状态,因此可以吸收很多最先进的军事科学技术,少走弯路。
不过,黄靖分析说,中国军事发展的优势同时也成为中国军队的劣势,例如中国在全球化的过程中必须遵守以美国为主导的全球安全体系的游戏规则。他说,从中国人民解放军的历史上看,在陷入国际性或地区性国际冲突的时候,中国军队打仗的目的不是为了打赢战争,而是把军事行动作为谈判桌上讨价还价的筹码,当年的朝鲜战争、中印边境冲突、中越边境冲突都是如此,这种不求胜的战略限制了中国军队的全球战略的确立。