俄罗斯统一电力公司计划投资兴建输电线网，向中国出口电力，但是这个方案遭到俄国政府主管官员的明确反对。与此同时，俄罗斯至今没能恢复在两国边境地区向中国供应电力。俄中两国在电力价格问题上的分歧仍然很大。
*政府官员批评俄罗斯公司投资方案*
俄罗斯经济发展与贸易部最近激烈批评俄国统一电力公司大规模向中国出口电力的计划。经济发展与贸易部下属的基础设施改革和国家定价局局长阿斯吉纳泽说，统一电力公司准备投资180亿美元建设输电线网向中国出口电力的方案缺乏远见，也没有投资吸引力。他说，经济发展与贸易部对这个方案有意见。
但垄断俄罗斯电力行业的统一电力公司副总裁德拉切夫斯基稍早前在北京表示，从明年起，俄罗斯将同中国开始在电力领域大规模合作，同时将要实施第一阶段的向中国出口电力的计划。他透露，在第一阶段的计划中，该公司计划每年向中国出口20亿到30亿千瓦小时的电力。在第二和第三阶段，该公司将投资大规模兴建基础设施，这包括建设新的输电线网和发电机组等等。他说，整个向中国出口电力的计划要争取达到每年向中国出口600亿千瓦小时的电力。
*分析：俄对华出口电力计划或被迫推延*
俄罗斯能源市场分析师萨佩罗夫认为，在向中国出口电力问题上，代表官方的俄罗斯经济发展与贸易部的立场同俄罗斯统一电力公司南辕北辄，这将使俄罗斯向中国出口电力的计划被迫向后推延实施。
萨佩罗夫说，随著经济发展，俄罗斯也正面临电力供应不足的问题。他说：“从去年冬天起，俄罗斯面临的电力供应不足的问题就越来越严峻。所以，俄国官方现在考虑的可能不是建设新的输电线网，扩大向国外出口电力，而是想优先满足国内市场的电力供应。”
萨佩罗夫说，现在电力供应短缺的主要是俄罗斯的欧洲地区，远东地区目前仍然电力过剩。不过，俄罗斯计划开发远东地区，并准备2012年在符拉迪沃斯托克筹备召开亚太经济合作组织峰会，当地将大兴土木，所以，俄国当局可能从未来着眼，不想把远东地区的过剩电力全部供应中国。
*分析：俄不想放弃中国市场*
但萨佩罗夫认为，俄罗斯虽然想满足国内市场电力供应，但并不想因此放弃中国市场，正是中国市场的吸引力促使统一电力公司制订了大规模向中国出口电力的计划。他说：“俄罗斯向国外出口电力的数量并不多，在这种情况下，中国是俄罗斯电力的一个关键出口市场。”
从今年2月起，由于俄罗斯联邦价格署大规模提高电价，俄罗斯在边境地区向中国出口电力的行动被迫中断。俄国媒体说，在中国拒绝购买俄罗斯电力后，由于过剩电力无法消化，俄罗斯远东地区的布列亚等水电站的发电机组被迫空转。8月份，俄国统一电力公司总裁丘百斯曾向政府请求降低电力价格，重新恢复向中国供电，但至今没有任何结果。
能源市场分析师萨佩罗夫说，受俄罗斯政府内阁的调整变动的影响，在近期内，俄罗斯在边境地区恢复向中国供电的可能性很小。萨佩罗夫说：“为了向中国出口电力，我不认为俄罗斯会真的按照上面说的那些计划大规模投资，建设新的输电线网或是发电站。”
分析人士说，阻挠俄罗斯大规模向中国出口电力的关键因素是双方至今无法就电力价格问题达成协议。同天然气价格谈判一样，双方的报价存在著非常大的差距。俄国媒体说，俄罗斯无法接受中国以较便宜的价格从俄罗斯进口电力。
