中国达尔富尔问题特使说,中国与苏丹并没有什么特殊关系。国际媒体批评中国出于自身经济利益而无视达尔富尔发生的暴行是错误的,其实中国在达尔富尔问题上正积极发挥正面作用。美国外交政策专家认为,中国在国际社会敦促下的确在逐步调整本国对苏丹的政策方向,而要解决达尔富尔问题务必作进一步努力,外交谈判及政治压力必须双管齐下。
*中国与苏丹并无特殊关系*
中国达尔富尔问题特使刘贵今星期二说,国际媒体及非政府组织批评中国与苏丹关系特殊是不正确的。他说,中国和苏丹政府的关系并不比中国和其他发展中国家的关系更特殊。刘贵今坚称, 北京在敦促苏丹接受联合国混合维和部队进驻达尔富尔一事上发挥了建设性的作用,只是批评人士有时高估了中国对苏丹的影响力。
联合国秘书长潘基文说,最近在达尔富尔的暴力冲突可能破坏预定下个月在利比亚举行的和谈。而西方政坛人士及人权团体一再指责中国纵容达尔富尔的流血事件,因为中国继续向苏丹石油资源投入大笔资本,中国购买了苏丹石油的三分之二;而且中国向喀土穆政府出售武器,而这些武器多半用在达尔富尔的冲突中。
另外中国阻挠联合国安理会因达尔富尔冲突而对苏丹政府施加更严厉的制裁。批评人士说,中国没有充分运用自己的经济影响力更有力地促使苏丹政府恢复达尔富尔的和平。
*北京促使苏丹接受混合维和部队*
然而北京对此极力申辩说,由于北京的敦促,喀土穆政府才接受了两万六千多人的联合国与非盟混合维和部队进驻达尔富尔,北京还将在10月初向达尔富尔派遣多功能工兵分队协助维和行动。中国也已开始向联合国在苏丹的维和使命提供第三批军事人员,包括四百三十五人以上的工程、后勤、运输及医务人员。
此外,中国政府关注达尔富尔地区人道与发展所需,已向该地区提供多笔援助。中国承诺的八千万人民币的人道救援物资刚装船发运苏丹。中方根据达尔富尔地区的实际需要将不断提供人道主义和发展援助,为当地的重建和发展作出更多的贡献。
*伍兹:中国正在转变对苏丹政策*
美国政策研究所外交政策焦点研究主任埃米拉.伍兹认为,中国在国际压力下、尤其在中国与苏丹关系引发的抵制北京奥运的呼声下,正在转变本国对苏丹的方针:
伍兹说:“由于外界围绕奥运施加压力,威胁要抵制北京奥运, 中国已经作出反应,不但不使用作为常任理事国的否决权,反而运用自己对苏丹的影响力,促使苏丹遵从安理会决议让维和部队进驻。此外中国还为达尔富尔维和行动提供工程人员及后勤设备。我们从中看到中国在苏丹问题上的角色转换,中国正以自己的影响力促使苏丹政府就范。”
最近,中日高层外交人员举行了会谈,探索两国向非洲提供开发援助的协作途径,为明年5月举行的东京非洲开发国际会议作准备。日方强调,中方在援助非洲方面的透明度十分重要,暗示尽管达尔富尔战火弥漫,中国仍然向苏丹政府提供大笔援助,而且中国不公开它向非洲国家援助的确切规模。
西方国家批评中国在非洲援助方针上无视人权问题。达尔富尔特使刘贵今重申,中国奉行不干涉外国事务的政策,并说对话和谈判是解决争端的途径,施加政治压力于事无补。他说,国际社会通过对话而不是制裁,达到让苏丹政府接受联合国维和部队进驻的目的,就是一个例证。
*伍兹:外交努力及政治压力务必双管齐下*
但是外交政策焦点研究主任伍兹认为,外交努力及政治压力务必双管齐下。伍兹说:“我认为你既需要施加政治压力,也得让苏丹政府有机会为自己的人民作出正确选择。”
伍兹认为,包括中国在内的国际社会必须进一步努力敦促苏丹政府制止在达尔富尔的种族屠杀行径,达尔富尔冲突已经夺走二十万无辜生命,并导致二百五十万人流离失所。面对如此严重的事态,国际社会必须加倍努力制止流血暴行。