中国执政党中国共产党在每5年召开一次的党代会前夕加紧对党员和干部的纪律检查。中国领导人在尽全力设法解决如何根除党内贪污腐败现象的问题。这个问题已经在中国国内引起了普遍的不满。
在2006年9月以前,陈良宇仍然是中国共产党内在上海最有权力的人物。目前他要面对贪污罪名的审判,成为中国共产党肃清党内贪腐干部的另一象征性案例。
中国的财政部长金人庆也因为受到一项贪污事件的调查而在今年8月而被毫不客气的解除了职务。
就在中国共产党17大这个每5年召开一次的规模最大的党代表大会即将召开前几个星期,中国共产党总书记胡锦涛发出了党内政治整顿的讯号,处理普遍的贪污问题。这个问题已经使得人民逐渐丧失了对共产党一党统治的信心。
香港城市大学的政治学教授郑宇硕表示,中国的领导层看来要要严厉处理这个问题。他说:“这个问题被视为中国国内最不公正的一个方面。一般人都认为,多数富人不是通过企业经营而获得财富的,而是通过贪污的手法积聚财富的。因此贪污被认为是对党的合法性、以及党的领导人的合法性具有重大影响的问题。贪污被是为是中国的政治体制的缺陷的象征。”
中国官方媒体报导说去年一年有超过9万7千名官员受到纪律处份。但是一些外国政治分析人士认为,这只是7300万中国共产党党员中贪污腐败分子的极少部份,中国乡村地区的广大人民群众对这种贪污腐败的现象的憎恨情绪日益增加。
*数以千计百姓北京上访*
每一年,数以千计的中国普通老百姓长途跋涉前往北京上访,对地方官员的滥权寻求公道。但是有时,许多穷途末路和失望的上访者却遭到北京公安的围捕和骚扰。政治分析人士认为,如果没有可靠的渠道来表达他们的抱怨,人民就会诉诸抗议和暴力行动来表达他们的不满。
卡贝斯坦是香港浸会大学政治系的教授。他指出中国在努力打击贪污方面欠缺的是民主体制当中的关键要素。他说:“没有一个自由的媒体,没有一个独立的司法,很难杜绝地方当局滥用权力的现像。”
中国法庭对腐败高官施以严厉惩罚,最新的例子发生在7月份。中国国家食品药品监管局原局长郑筱萸因犯有受贿罪被判处死刑。他从制造低劣药品的厂家收取贿赂,一些假药导致病人死亡。
不过香港城市大学教授郑宇硕说,大多数中国人都认为,这起案子受到政治操控。他说:“不幸的是,腐败已经成为中国生活的一部份。人们真正相信的是,所有的干部都腐败。当腐败干部被起诉时,人们真正相信的又是,这些干部是由于政治原因,不是由于他们腐败,而是由于他们不服从上级而受到迫害。”
*采取制度性举措治理贪污*
上海的陈良宇被解职看来就是这样的一个例子。胡锦涛总书记正在巩固他在党内高层的权力。许多人相信,陈良宇被解职的原因是他是胡锦涛前任中国共产党领导人江泽民的盟友。
然而,胡锦涛领导的政府看来采取制度性的举措来治理贪污。这些举措包括设立中国国家预防腐败局来封堵容许官员滥用权力的漏洞。但是卡贝斯坦教授说中共最高领导层仍然对这个问题处于左右为难的窘境。他指出,一方面,容忍普遍广泛的贪污现象可能削弱党的地位,招致社会动乱,但是改革却可能导致破坏共产党要维护的一党独大体制。
卡贝斯坦教授说:“他们并不想破坏一党专政的体制,因为他们认为,实行开放的民主化体制所带来的风险,要比目前容忍一定程度的贪污的风险要大得多,他们现在只需要把最明显的贪污案件公之于众。说到底,他们认为维持目前的状况的风险比较小。”
胡锦涛总书记呼吁在中国构建和谐社会。这个说法看来是要防止社会动乱。政治分析人士同意,中国打击贪污腐败的程度要以中共十七大之后胡锦涛的政治地位的强弱而定。预计,中共十七大10月15号召开的时候,胡锦涛总书记将任命更多的盟友为中共最高权力机构中央政治局的常委。