世界经济论坛在星期一推出的一项研究报告中指出,未来十年世界经济发展面临的最大威胁是政治压力而不是经济问题。
根据世界经济论坛全球风险网络的这份研究报告,尽管近期内美国的信贷危机效应扩散和经济低迷有拖累全球经济增长的风险,但未来10年最有可能威胁到全球经济增长中期目标的是政治因素而不是经济因素。
世界经济论坛主持的全球风险研究项目每年都发表全球经济增长风险评估报告。今年的报告对全球来自工商界、学术界和政界的30名专业人士进行了采访和调查,他们就影响主要经济体、主要经济增长地区、主要行业和经济部门的风险因素提出了各自的看法。结果显示,接受调查的人士普遍担心的不是经济因素,而是包括地缘政治、环保压力、以及合理分配经济增长所得等政治问题。
*大国能源利益角逐影响地缘政治*
全球风险调查项目的主持人杰西.法纳斯托克在接受记者采访时说,全球经济的基本面已经形成,而政治动态更有可能决定今后经济发展的基本趋势。
他说:“主要的研究成果显示,今后10年的经济增长是全球面临的一个重大机遇,而对经济增长构成威胁的是那些可能使增长机遇落空的因素,其中政治将发挥重要的作用。比如,全球财富和利益可能受到全球气候变化的极大威胁,而处理气候变化的政治决策可能会影响到经济增长的机遇。被调查者从不同的角度提出了他们所担心的政治问题,地缘政治方面的政策演变和国内政策都可能影响到未来10年经济增长的机遇。”
报告认为,世界能源供求关系和石油价格的巨大变化有可能改变中东、中亚、非洲和拉丁美洲的国际政治格局,而大国的能源利益角逐又进一步改变了那里的地缘政治;另一方面,中国、俄罗斯、印度和巴西等国经济的兴起正在在挑战原有的工业化七国集团控制的国际经济秩序,新兴经济大国和原有工业化国家势力的此消彼涨势必加剧国际形势的动荡,影响全球经济增长的前景。
*国内政治影响经济决策*
影响世界经济增长的主要经济体的国内政治和决策环境的变化对全球经济增长机遇的影响更是不可忽略。报告指出,美国国内有关贸易赤字和非法移民的争论正在使美国长期信奉的自由贸易原则受到严峻的考验。华盛顿智囊机构传统基金会国际贸易和经济研究中心主任蒂姆.凯恩认为,目前国会贸易保护主义势力抬头,国内政治影响经济决策的情况时有发生。
他说:“在美国,民主党正在领导一场攻击自由贸易的运动,一些参议员大谈贸易如何损害美国经济。虽然压倒多数的经济学家仍然信奉自由贸易原则,但是美国政治正在歪曲自由贸易。值得注意的是,一些原本信奉自由贸易的共和党议员也改变了立场,告诉美国人民全球一体化、贸易和移民有损于美国的利益。”
*新兴经济体如何应付面临的挑战意义重大*
世界经济论坛发布的2007年全球经济增长风险报告指出,一些新兴经济体在处理环境污染、合理分配经济增长的所得、把握好由此引发的社会财富分配问题方面面临严峻的挑战,这些问题能否处理得当,不仅关系到能否保持经济的可持续性发展,而且关系到能否维护社会稳定、防止经济发展进程中断的问题。
全球增长风险研究项目的主持人法纳斯托克认为,这方面中国面临的风险尤为严重。
他说:“中国的问题不仅仅是容易受到国际市场,尤其是美国经济低迷的影响,而且它的经济增长更容易受到政治因素的影响,比如如何处理经济增长问题。毕竟11%到12%的增长速度是非常快的发展,如何处理经济增长所得的分配问题,如何处理收入不均和贫富分化的问题,这是中国经济能否持续增长的关键性因素。”
法纳斯托克说,中国领导层为了缓和经济高速发展引发的社会矛盾正在寻求建立一个和谐发展的经济和社会发展规划。他认为,这个规划能否实现是今后十年中国经济能否持续发展的关键所在。他把中国面临的挑战看成是全球经济增长风险范例的一个缩影,认为中国能否实现和谐发展也将决定全球可持续性增长的前景。
全球增长风险报告发布的当天,世界经济论坛在中国大连举办全球成长型公司的首届年会,报告中包含了一些全球高速发展的企业和公司的总裁们的观点。