日本敦促中国公布更多有关中国军事开支的情况,以提高其国防费用以及军事政策的透明度。中国国防部长曹刚川星期三开始对日本进行5天的访问,这是两国9年半来的首次军事访问,旨在弥补前首相小泉纯一郎执政时期中日关系因参拜靖国神社而出现的裂痕。
台湾军事杂志“尖端科技”的社长毕云廷指出,日本新任首相安倍晋三上台后,虽然中日关系改善了很多,但是,双方的军事关系不会因这次访问有战略性的改变。
他说:“随着中国势力的日益庞大,尤其是海军力量的增强,日本始终担心在海运方面,尤其是经过台湾海峡这一段,会受到中国南海或东海舰队的威慑。日本在这方面始终有一种不安全感。曹部长这次到日本访问虽然对日本的反中势力会有一点降温的作用,但是日本从其自身的国家安全角度来看,尤其是在防卫省升级了以后,不会有多大的战略性改变。”
*仍需解决重大问题*
日本能源与安全研究所负责人金子熊夫认为,曹刚川国防部长这次访日朝改善两国关系迈出了积极的一步。但是,双方有很多重大问题上依然需要得到解决问题。
他说:“日本,美国和中国之间是一个非常复杂的三角关系。我们需要直接,而不是通过华盛顿,来和中国打交道。中国国防部长这次访日就是一个良好的开端,它恢复了双方停顿9年多的军事联系。但是,中日双方也有一些问题需要解决,例如参拜靖国神社的问题、台湾和冲绳道之间的领土争端以及中国潜艇闯入日本专属经济区引起的纠纷等都令日本担忧。我们要求中国解释这么做的动机。”
日本官员透露,日本防卫大臣高村正彦星期四在东京与曹刚川会晤时,要求中国增加其军事开支的透明度。曹刚川表示,中国军费开支增长的一大部份都用于军饷、军服以及装备现代化。中国今年早些时候宣布增加军费开支近18%,达到450亿美元多。
加拿大汉和防务评论月刊总编辑、军事评论人士平可夫指出,日方学者以及防卫观察人员估计,中国的实际军费开支是官方公布的数字的2到3倍。
他说:“因为在计算方法上,双方存在巨大的差异,比如说,日方认为,开发航天的费用,中国没有把它计算在军费里面,而开发者都是军人,包括宇航员都是军人。同时还有购买武器以及武装警察的费用有多少计算到军费里面的问题。这些在日方看来都是彻底的悬念。”
平可夫指出,反过来,中国对日本建造新型巡防舰大型直升机母舰的动向也表示高度关注。因此,他认为,这次中日军事互访不太可能彻底化解双方之间的问题,反而会因为即将来到的下一年的军费问题,以及双方军备发展速度的升级和加快而引发新的猜疑。