上海合作组织高峰会议即将在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克召开。俄罗斯期望把上海合作组织转变成为更带有军事政治色彩的组织，但专家说，中国对此没有太多兴趣。此外，俄罗斯内部对上海合作组织如何发展也存在不同观点。
8月16日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克即将召开的上海合作组织峰会。各国元首将签署上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约。中国官方说，这项条约能规范上海合作组织成员国之间的关系。
与此同时，星期四在中国新疆乌鲁木齐开始的上海合作组织和平使命2007联合军演上，俄罗斯军队总参谋长巴鲁耶夫斯基表示，如果不巩固上海合作组织地区的安全，如果各个成员国军方不参与该地区的安全事务，那么上海合作组织的经济活动就无法取得成功。
巴鲁耶夫斯基还表示，国际政治形势迅速发展，旧的威胁仍然存在，同时还不断出现新威胁，这要求上海合作组织成员国的军方联合起来，建立某种机制来解决这些问题。
星期五出版的俄国独立报以上海合作组织条约取代华沙条约为题，以头版头条的方式发表文章说，俄罗斯期望使上海合作组织带有更多的军事色彩。这家报纸透露，俄罗斯前国防部长、现任俄罗斯政府第一副总理的伊万诺夫在去年召开的上海合作组织国防部长会议上曾呼吁，各国军方应该联合起来，但中国对此保持沉默。稍后，俄罗斯又提议，应使上海合作组织同带有军事安全色彩的独联体集体安全防务条约组织取得平等地位，但俄罗斯的提议被中方的拒绝。
俄罗斯军事评论家李多夫金认为，上海合作组织不太可能同独联体集体安全防务条约组织签署军事技术合作协议或是军事协议以及进行密切合作。他说：“据我所知，北京不想这样做。北京坚持上海合作组织应该是政治经济组织，而不是军事组织。而独联体集体安全防务条约组织是纯粹的军事性组织。”李多夫金说，在这种情况下，媒体稍早前曾报导，俄罗斯将以优惠价格在上海合作组织的范围内向中国出售武器的可能性非常小。
俄罗斯战略问题专家鲁基扬诺夫认为，上海合作组织成立至今这些年来，这个组织的功能越来越向地区安全方向倾斜，也就是名义上所说的打击恐怖主义和极端主义势力等等。特别是美国军事基地在中亚地区的存在，更促使中国和俄罗斯主导的上海合作组织的向安全方向倾斜。
鲁基扬诺夫认为，中国和俄罗斯也存在着许多分歧。他说“如果说中国和俄罗斯在安全问题上有许多共同语言的话，那么在经济领域双方的共同语言却较少，因为在经济领域特别是在能源领域，中国和俄罗斯在中亚地区互相竞争。”
莫斯科大学的俄罗斯中亚问题专家乌拉索夫有不同的看法。他说：“上海合作组织的刚刚成立时就是要为了解决安全问题，而不是为了进行能源对话。只是随着时间推移，能源等经济问题才逐渐成为上海合作组织的主要议题。所以，如果上海合作组织各成员国对这些主要问题能够达成妥协和取得一致，那么上海合作组织将是很有前途的组织。否则，上海合作组织的前途将不乐观。”
乌拉索夫说，上海合作组织的3个主要国家，中国、俄罗斯和哈萨克斯坦对这个组织也存在不同的看法。哈萨克斯坦想利用该组织提升国际地位、中国想利用上海合作组织这一工具，保护其在中亚地区的利益，而俄罗斯国内对上海合作组织的功能等问题存在着许多不同的观点和争论。
