中国各地目前正在进行基层人民代表选举。同以往一样,中国公众对这次人大代表的选举没有多少热情,也没有多少期望,因为公众普遍认为,选举结果已经被各级官员内定了,独立于官员控制的候选人难以脱颖而出。
中国执政党共产党称,人民代表大会制度是“中国式民主”的关键,中国各地各级人民代表大会,理论上是各地最高立法机构,对各级政府官员拥有监督和罢免的职权。在中共及其政府官员普遍贪污腐败导致民怨沸腾的今天,人民代表大会以及人民代表理应大显身手,充份发挥监督职能。但是,中国公众长期以来抱怨中国的人民代表不代表人民,各级人大只是中共和政府官员手中的橡皮图章或玩物。
中国河北邯郸的作家和评论人士田奇庄跟许多中国观察人士一样,多年来批评中国的人大制度形同虚设,人大代表多是不中用也不中看的“三手代表”,即见了面握手、听了报告拍手、然后见了名单举手,因为这些人民代表不是政府官员就是对政府官员言听计从的人,真正愿意为民请命、替选民说话的人很难当选人民代表。
*独立候选人道路艰难*
田奇庄不愿意被看作是只会动嘴、动笔批评,不会也不愿意做实事。因此,他认真参加了这次河北省基层人民代表选举,亲身体验一次明确表示要为选民说话的候选人的选举之路到底有多艰难。田奇庄说,公平地说,他所在的河北邯郸丛台区政府有关官员对他这个没有官方背景的独立候选人还是不错的,不仅准许他通过管卡成为正式候选人,甚至让他和选民举行3次见面会,这在中国是很罕见的。
但是,在关系选举成败的选区划分问题上,丛台区有关当局违反中国的选举法原则以及当局自行制定的细则,把他划到一个对他十分不利的选区,让他没有可能当选。他聘请律师代表他提出申诉,结果遭到迎头痛击--主管律师资格认证的当地司法局命令律师撤销申诉,律师只能撤销申诉。他说:“你不退,回头你的律师资格年审你就别想过,这很简单。司法局对付你这小律师还不是易如反掌?你的律师资格年审都要从司法局那里过。”
*选举安排不利独立参选人*
独立参选的田奇庄被划分到邯郸市丛台区环境卫生局的选区,竞选对手是官方的候选人、环卫局局长。星期二上午选举举行,在选举的最后一幕当中,田奇庄又看到对独立候选人十分不利的两种安排。他说:“一个是公开投票(投票没有保密),所有的人都在座位上投票。一个挨一个的坐着,你想投票,你敢随意投票人吗?尤其是有400多人的环卫局,他们得选他们单位的第一把手,他们敢随便写选票吗?第二个是,选票收集齐了之后,很奇怪,选票箱接着搬走了,搬到另一个楼上,搬到另一个楼上计票,然后回来告诉你一个数字,说你田奇庄只有41票,高局长528票。”
批评者指出,在中国,如此用选票进行选举还算是一个进步。中国的选举直到现在还常常是举手表决,让控制选举的官员可以一目了然。