美国情报部门官员星期三到美国国会就美国情报部门对全球安全情势的评估进行说明。关于中国,情报官员在事先准备好的报告中表示,中国继续希望和美国及其他国家维持良好关系,中国基于国内需求也和苏丹与伊朗等问题国家建立联系。情报官员认为,中国加速军事现代化的目的除了为两岸如果发生冲突做准备之外,最终目的是要提高中国的国际地位。
在美国国会众议院军事委员会星期三举行的听证会上,代表美国几个重要情报部门--国家情报局长办公室、国防情报局和中央情报局的高级官员就全球各地安全局势提交书面简报,并对全球安全问题回答国会议员的提问。在听证会上,国会议员和情报官员大部分时间主要讨论基地组织对美国的威胁以及伊拉克局势,国会议员也对伊朗、巴基斯坦和阿富汗等地的局势十分关注。
*中国外交政策以应付国内发展需要为主*
针对中国,美国国家情报局长办公室全国情报分析副主任汤马斯.芬加在事先准备好的提交国会的书面简报中表示,在2006年,中国领导人的外交政策逐渐以应付国内发展需要为主,包括在海外寻找强化中国本身经济发展的机会,寻求新的能源供应来源,这些目标使中国有动机和一些像苏丹和伊朗等有问题的政权建立联系。
但是,芬加也表示,同时,中国也希望和美国维持良好关系,并加强和其他主要政治实体的关系,尤其是欧盟和俄罗斯。芬加说,中国领导人也继续着重和周边国家维持友好关系,确保边界和平。芬加表示,去年,在日本新任首相安倍晋三上任后,中国和日本关系取得显著的改善。
国家情报局长办公室全国情报分析副主任芬加在书面声明中表示,北京当局从1999年开始加速军事现代化,这增加了美国对中国对台湾意图的担忧。但是,芬加表示,根据情报部门的评估,中国最终的目标是取得国际强国的地位,因此,他们认为,就算台湾问题得到解决,中国仍会继续进行军事现代化的努力。不过,芬加预测,到时中国可能会把军事重点从为潜在冲突做准备转移成目的在强化中国国际军事地位的项目。
*中国经济成功模式恐难以长久维持*
与此同时,来自德克萨斯州的共和党议员迈克尔.科纳韦对中国人口问题对美国的影响感到关注。国家情报局长办公室全国情报分析副主任芬加对中国人口情况做出说明。
芬加说:“中国的人口将在未来一代持续增长,然后会开始下滑。中国的人口老化速度将会是全球最快的国家之一。根据预计,15年后,65岁以上的中国人口将会比美国总人口更多。一个老化的人口结果、加上几代一胎化政策、没有社会安全保障,这造成中国社会系统的脆弱,中国取得经济成功的模式长久下来将无法维持。”
情报官员芬加在给国会的书面简报中说,与此同时,中国的金融系统相当不健康,中国的国有银行持有大规模坏帐。不过,美国情报部门认为,在未来五年内,中国发生严重金融危机的可能性相当低。