中国石油天然气集团公司与印尼一家石油公司不久前签署合作协议,共同开发苏丹海上油气田。批评人士说,这会破坏国际社会施压苏丹政府解决达尔富尔问题的努力。不过,也有学者为中国辩护并且指出,这项协议有助于增加国际石油的生产量。
中国最大的石油公司--中石油集团(CNPC)最近与苏丹政府签署了“苏丹13区勘探与产品分成合同”,期限为20年,其中勘探期为6年。中石油集团将跟印尼国家石油公司以及苏丹国家石油公司共同在这一地区进行联合勘探作业。
这笔协议签署的时机引人关注,因为国际社会近来一直对苏丹政府施压,希望其结束境内达尔富尔区域的暴力。
中国是苏丹重要的石油购买国,苏丹石油产量的60%销往中国。人权组织一直批评中国没有运用对苏丹政府的影响力,迫使苏丹早日结束在达尔富尔地区的屠杀行为。香港虎报报导说,中国透过这笔交易加深对苏丹的关系,忽略国际社会施压苏丹政府解决达尔富尔区域问题的努力。
不过,中国人民大学国际能源战略研究中心主任查道炯告诉美国之音,批评别人总是比较容易,如果制裁苏丹政府导致喀土穆政权垮台,不见得是最好的解决方式;此外,全球都需要石油消费,如果苏丹没有石油,也许国际社会不会这么关注。
*增加国际石油产量*
查道炯:“对于石油公司来说,可能没有那么多国际政治的敏感,而且在石油开采的行业存在竞争性,你不去开采别人就去。从正面来看,中国与印尼公司联合在苏丹开采石油是增加国际石油的生产量。”
有分析说,中国跟印尼签署这一协议,是为了加快中国在东南亚地区的石油开发脚步。印尼是石油输出国组织(OPEC)的成员,但由于财力有限,近年来很少投资石油开采。缺乏石油能源的中国希望抓住时机,加强跟印尼的石油开采合作,并且开采当地的油气资源。
上海复旦大学国际问题研究院副院长沈丁立表示,中国透过石油开采,拓展能源外交。他说:“经济的发展中需要很多自然资源,包括石油天然气, 中国通过现有的国际经贸制度做法,使得中国生产的富裕产品能够卖出去,把别人所拥有的富裕产品能够出售给我们,这当然是外交的一种方式。”
中国达尔富尔问题特别代表刘贵今曾经批评国际社会把中国与苏丹的正常石油合作“政治化”。刘贵今表示,中国与苏丹进行石油合作有利于帮助苏丹发展经济,有利于从根本解决苏丹的战乱与动乱问题。