台湾内政部和法务部联合发起打击选举行贿的努力,高额奖励揭发贿选的人士。有政界人士认为,贿选已经形成地方文化,难以根除。
台湾立法委员和总统的选举明年初即开始进行。行政院设立揭弊电话专线,开出高额奖金鼓励民众揭发贿选,金额达到历史新高。揭发立法委员选举贿选案的奖金为1000万台币,揭发正副总统选举贿选的奖金高达1500万台币。
法务部长施茂林说:“这次查贿的重点以现金买票为主,礼物其次。我们相信现金买票是最有效的贿选手段,但是也是我们最需要破除的。”
*要求警方跨区调查*
为了避免传统的执法区域化,防止执法者和参选人之间的紧密连系,造成执法人员不愿或不敢深入调查,因此在调查贿选过程中要求警方跨区调查。
内政部长李逸洋表示,即将到来的立委选举因为新立法规定立委名额减半,单一选区的竞争者主要在两三个候选人之间进行,因此彼此之间的竞争非常激烈。关键的少数选票就会影响选举结果。他说:“如果用贿选买票的手段可得逞的话,对我们整个选举制度和民主的改革是一种严重的扭曲,让买票和贿选的人当选将是台湾民主的一大倒退。”
尽管台湾政府表示,在过去近十年中发放的贿选揭发奖金总共达3亿5000万台币,但买票贿选的行为在各级选举中仍是屡禁不止。
政治评论人士胡忠信说,传统上不论婚丧节庆来帮忙的走路工都会得到酬谢,选举就更是如此。他说:“因为选举你要人家来帮你吆喝啦、催选票啦,就要雇一些走路工,这是一种文化,乡里因素,宗亲因素。传统的东西到现代也会变成一种跟民主政治绑在一起的作法了。”
他说,贿选的现象可以说是哪一个党都有,除台北以外,贿选问题普遍存在。胡忠信说:“台北市因为是都汇区,选民的素质比较高,它的成份多是知识分子,军工商业人士,它也不会在乎那三五百块钱,独立性较高。但只要一出台北市,就是贿选。这是结构性问题大家都知道的。所以在台湾选举金额越来越多大,选个立委如果没有一两亿(台币)根本选不上,选县市长也是如此,没有五亿十亿更选不上。”
*胡忠信:问题难以解决*
胡忠信说,虽然检调系统不断地查,被抓到的算倒霉,但整体效果不大,问题难以解决。他说:“这跟美国文化不同。美国人认为:‘我被贿选,我的灵魂就被出卖。’这是美国人的想法,在台湾是没有的啦,这完全是一种政治文化的不同。”
不久前,民进党党内立委初选过程中出现了很多贿选作弊等问题,候选人之间大动干戈。民进党高层表示,只要有证据就严办到底。立法委员余政道是民进党人士,他表示很痛心看到党内的舞弊现象,也希望对贿选进行严惩。他说:“但是举证不是很容易啦,因为这要有人证、物证,对相关当事人很难去录音、去进行调查,这些都是相当困难的。”
余政道说,这种现象并不仅仅存在于民进党内,反对党也存在相同问题。他说:“国民党党内也有,它每次在改选它的全国的中央常务委员或者是中央执行委员,也是请客呀、送礼呀,换票的联盟也是非常的多。”
台湾行政院星期一宣布打击贿选专线电话和检举奖励的时候,新闻局长谢志伟强调,所有经营和拥有不当党产的的政党,基于选举和民主政治的公平性,都要列为检查贿选的重点。有评论人士认为,这次政府打击贿选,在一定程度上是政党之间斗争的延伸。