随著东亚地区加强经济整合发展,一个新的亚洲区域主义逐渐成形,中国在其中扮演关键角色。有学者认为,台湾当局应该加强改善两岸关系,发挥其对中国的经济价值,才不会错失与东亚经济共同发展的机会。
*中国在东亚区域组织里逐渐取代美澳的领导地位*
10年前,亚洲地区经历了一场金融风暴,许多集中讨论振兴经济与金融的区域性组织应运而生。10年后的今天,这些区域性组织不仅探讨经济议题,也成为战略合作的重要论坛,新的亚洲区域主义悄然成形。
这是美国华盛顿智库布鲁金斯学会的访问学者刘复国研究的主题之一。来自台湾政治大学国关中心的刘复国指出,过去在这些东亚区域组织里,扮演龙头老大的美国、澳大利亚等国家,其影响力已经被近年来崛起的一个国家逐渐取代,这个国家就是中国。
刘复国说:“特别是我们回顾过去5、6年来,中国已经在东南亚地区发挥它的软实力,不是通过军事或政治力量,而是透过经济合作,多方努力,以及其他农业、文化等区域组织。”
刘复国表示,中国或许无法完全取代美国在亚洲地区的角色,但是根据他对几次亚洲区域组织会议的研究,美国已经不再像过去那样主导区域议题,而是退居观察者的地位。
*新亚洲区域主义对两岸关系是一把双刃剑*
而随著亚洲新区域主义的成形,两岸关系会受到什么程度的影响。刘复国表示,从好的方面来看,新亚洲区域主义或许可以为促进两岸经济合作带来更多的希望;但另一方面,中国也可以利用不断增强的影响力在国际间打压台湾。
*台湾不愿与大陆搞经济合作错失参与区域整合的机会*
至于台湾该如何因应,刘复国在会后接受美国之音采访时表示,两岸的经济整合飞速发展,但过去5、6年来,台湾却因为政治因素不愿与北京在经济层面合作,错失了参与区域经济整合的机会。
刘复国认为,改善两岸关系将是台湾当局以及未来新政府的重要任务。
刘复国说:“在亚洲区域主义发展、经济合作的这个主轴下,台湾怎么运用这个潮流,与中国大陆建立紧密的经济关系,也许慢慢能改善双边的政治对立。”
*彭光理:在改善两岸关系上,问题主要在北京*
民进党驻华盛顿联络人彭光理(Mochael Fonte)承认,民进党政府的经济政策确实受到一些批评,特别是台湾蓝领阶层受到经济不景气的波及最为严重。但是要改善两岸关系上,问题主要在北京方面。
彭光理说:“我不认为北京方面愿意接受民进党的对等原则,北京用一个中国的框架,把台湾定位为中国的一省,要台湾以地方政府身份与北京对话。民进党政府不能接受牺牲主权来换取经济发展的作法。”
不过彭光理承认,民进党政府也了解,如果台湾和美国都在这些亚洲区域组织里被边缘化,将是非常严重的问题。这也是台湾加强和越南以及其他亚洲国家合作,希望积极参与亚洲经济整合的主要原因。
布鲁金斯学会访问学者刘复国表示,目前华盛顿和北京对台湾两位总统参选人谢长廷和马英九的看法,都倾向认为两人会采取比较务实的两岸政策,或许在2008年后,两岸改善关系以及台湾参与亚洲区域的发展会出现比较乐观的机会。